同志们： 4月18日，国务院、省政府相继召开了全国、全省纠风工作暨全 省政风行风评议工作电视电话会议。今天，宜昌市政府召开全市纠 风工作暨政风行风评议工作电视电话会议。为认真贯彻落实上级会 议精神，回顾总结去年的纠风工作，安排部署今年的工作任务，推 动全市纠风工作和政风行风评议工作深入开展，借此机会，我讲四 点意见： 一、统一思想，切实增强工作的责任感和使命感 2010年，全市纠风工作坚持以人为本，关注民生，标本兼治 ，纠建并举，以经常性明查暗访和查办案件为抓手，不断加强政风 行风建设，认真解决损害群众利益的突出问题，工作取得明显成效 。主要反映在以下三个方面： （一）专项治理工作深入推进。一是涉农专项清理。扎实开展 农民工技能培训资金和农机购置补贴资金专项清理，兑现农村劳动 力转移培训2007人108.4万元、农机补贴3051台套590万元。二是城 乡低保清理。农村低保取消930户2268人，纳入1188户2584人；城市 低保取消360户1497人，纳入66户128人。三是医疗纠风。68人次上 交“红包”3.17万元。四是企业减负。取消6项收费项目，降低7项 收费标准，涉及金额40万元；查办违法收费案件1起，涉案金额 5.4万元；检查9家社团组织和行业协会收费行为，立案查处1起，实 行经济制裁1万元。 （二）政风行风建设得到加强。扩大评议范围，全市62个被评 部门征求意见建议1237条，聘请行风监督员706名，纠正解决问题 514个。在继续办好网上“政风行风热线”的基础上，开办“政风行 风热线”广播直播节目，分专题、分期次邀请20多个政府职能部门 负责人到直播间与企业群众对话交流，促进了政企交流。 （三）纠风网络建设进一步完善。加强基层纠风网络建设，制 发《宜都市纠风工作网络建设实施意见》，形成“市有纠风办、乡 镇有纠风工作组、村有纠风信息员”的工作格局，全市设立纠风工 作组10个34人，纠风监督信息员280多名。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题：一是农 民负担监督卡个别地方发放不到位，增加农民负担的现象仍然存在 ；二是企业减负的长效机制有待进一步健全；三是个别单位和部门 对纠风工作的重要性、长期性认识不足，存在责任不明、措施不力 等问题。对此，我们要高度重视，并采取有效措施加以解决。同时 ，要深刻认识纠风工作的长期性、艰巨性和复杂性，增强做好纠风 工作的责任感和使命感，从严刹风整纪，坚决纠正损害群众利益的 不正之风，切实维护人民群众的根本利益。 二、突出重点，扎实做好今年的纠风工作 今年全市纠风工作的实施意见，已由市政府办公室转发，全市 各级各部门重点围绕以下三个方面开展纠风工作。 （一）围绕维护群众根本利益开展纠风工作。一是涉农负担。 对中央和省各项强农惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查，严 肃查处与民争利行为；加强强农惠农资金监管，完善惠民政策落实 保障机制；研究制定资金整合办法，确保资金发挥最大效益；强化 责任追究，坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资金 等问题；开展中职学校困难生国家助学金管理使用情况专项清理 ；保障和维护农民土地权益，坚决纠正和查处各类违法违纪行为 ；加强涉农收费监管，纠正乱收费、乱罚款和摊派行为，防止农民 负担反弹。二是教育收费。继续实行收费公示制，坚持春、秋开学 收费情况检查制度；加强中小学巧立名目乱收费和有偿补课的监督 检查，查处一批乱收费的典型案件。三是食品药品安全。明确和落 实食品安全各环节的监管责任，强化综合协调机制，形成工作合力 ；建立完善食品安全事故报告、调查、处理和责任追究机制，严肃 查处失职、渎职等行为；推进药品安全责任体系建设，开展药品安 全专项整治，严厉打击违法药品广告、非药品冒充药品等行为。四 是医药医疗纠风。加快推进医药卫生体制改革，扩大医保覆盖范围 ，规范网上药品集中采购；规范诊疗服务和收费行为，切实降低群 众医药费用；落实公立医院院长行风建设责任制，完善院务公开和 医德医风考评机制，加强医药领域诚信建设。 （二）围绕推动经济转型发展开展纠风工作。一是企业减负。 全面清理涉企各种收费，完善涉企收费相关政策法规，严肃查处行 业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱摊派等问题。二是公路 “三乱”治理。加强对鲜活农产品运输“绿色通道”政策监督检查 ，确保“绿色通道”网络畅通和免费政策全面落实；巩固车辆超限 超载治理成果，强化源头监管，建立健全责任倒查制度；规范涉路 涉车执法行为，坚决纠正罚款不开票据、以罚代管、下达或变相下 达罚款指标等问题。三是清理规范评比达标表彰活动。以党政机关 为重点，从全面清理、严格审批、严格控制经费支出、严格责任追 究四个环节入手，清理规范庆典、论坛等活动；严肃查处滥用财政 资金、向企业和个人摊派费用或拉赞助等问题；对社会团体、中介 组织、企业或民间组织举办的庆典、论坛、研讨活动，要做到政府 机关不参与、财政不出资、领导干部不出席、主要媒体不宣传。四 是加强中介机构管理。扎实开展中介机构清理工作，创新开展中介 机构星级评估管理，建立健全中介机构诚信管理体系，建立监督管 理中介机构的长效机制，营造公平有序的市场环境。 （三）围绕维护社会稳定和谐开展纠风工作。一是坚定不移地 纠正损害群众利益的不正之风。着力解决群众反映强烈的突出问题 ，最大限度地消除和减少不稳定因素，不断化解社会矛盾，维护社 会稳定，促进社会和谐。二是坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为 。规范征地征收工作，加强对农村土地征用、流转的监管，切实解 决在农村土地承包、流转、耕地占补平衡