在全市科技统计年报会议上的讲话 孙永斌 2018年1月17日              同志们，大家好！     今天，市科技局、市统计局联合在这里召开2017年科技统 计年报会。参加今天会议的有6个区、县（市）科技局长、统 计局长以及全市100多户科技企业共计200余人，还有12个区 、县（市）的200余人通过网络直播参加会议。     今天的会非常重要，一会儿，志杰局长对我市科技创新及 科技统计工作还要作重要讲话，市及区、县（市）两级统计 部门要深刻领会、抓好落实。根据会议安排，我就抓好科技 统计及服务于全市创新型城市建设讲几点意见：     一、过去一年工作简要回顾     一年以来，在市及区、县（市）两级科技、统计部门的共 同努力下，在主管院校、科研院所、科技企业的配合支持下 ，我市科技统计工作较好完成了各项工作任务：一是较好完 成了2016年各项年报报表，及时向国家科技部、国家统计局 上报了各项科技报表；二是较好完成了国家部署的重点调查 任务，比如国家部署的创新型城市调查、“四众”创新企业 调查等工作任务；三是市科技局和市统计局联合发布了 2016年《哈尔滨市科技统计公报》；四是市科技部门和市统 计部门联合对企业数据进行联审，初步形成了联审机制，推 动了全市科技统计数据质量的提高，为党政领导决策及制定 科技发展规划提供了重要参考。     一年以来，市及区、县（市）两级科技部门对统计部门给 予了足够的重视、理解和支持，市相关主管院校、科研院所 、科技企业对统计工作给予了积极的配合和支持。在此，我 代表市统计局党组，向统计战线的各位同志、各位科技统计 工作者以及科技部门和科技企业的同志表示衷心的感谢，向 今天受到表彰的科技统计工作优秀单位、先进单位和先进个 人表示祝贺！     二、充分认识抓好科技统计的重要意义 统计在了解国情国力、服务经济社会发展中具有重要作用 ，科技统计工作的重要性通过以下几个方面可以体现。    （一）从发展理念看，创新在五大发展理念中是首要的     十九大报告第五部分贯彻新发展理念建设现代化经济体系 中，单独一段说创新，即：“（二）加快建设创新型国家。 创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略 支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基 础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓 展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技 术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质 量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧 社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技 力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向 、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的 支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创 造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技 人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。”    （二）从发展动力看，创新推动经济实现动力变革、实现 高质量发展     从根本上说，生产力是辨别和考量社会主义社会发展动力 的试金石。党的十八大以来，习近平在治国理政的实践中深 邃思考社会主义发展动力问题，多次强调创新尤其是科技创 新对于推动经济社会发展的极端重要性。十九大报告指出 ，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的 战略支撑。”中央经济工作会议提出，“大力培育新动能 ，强化科技创新，推动传统产业优化升级，培育一批具有创 新能力的排头兵企业，积极推进军民融合深度发展。”    （三）从统计改革看，研发支出要纳入GDP统一核算     按照国家的统一部署，统计改革不断深化，中央和省相继 出台深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见。统 计核算领域的改革也在有序推进，如GDP统一核算、自然资源 资产负债表编制等。为更好地体现我国经济发展新特点，满 足经济新常态下宏观经济管理和社会公众的新需求，实现与 国民经济核算新的国际标准相衔接，提高我国国民经济核算 方法和核算数据的国际可比性，国家统计局会同国务院有关 部门及高等院校和科研机构，对2002年核算体系进行了全面 系统的修订。其中，研发支出的调整颇为引人关注。国际上 通常用研发经费占GDP比重来衡量一个经济体的创新指数。将 科技R&D经费计入GDP核算，科技创新统计正式纳入全国经济 的核算当中。对此，顺应改革需要，做好科技统计工作，是 我们的责任也是义务。    （四）从我市发展看，创新更有其特殊重要性 今年市委全会王兆力书记讲话中提出要着力构建现代产业新 体系，深入实施创新驱动发展战略，要强化科技创新，培育 发展新动能。今年“两会”政府报告也明确提出要加快建设 创新型城市建设，着力培育以科技创新企业为主要支撑的发 展新动能。我市的最大优势，就是科技资源，大学大所云集 ，潜力巨大，我市将发挥优势，充分利用，