在全市重点项目建设推进大会上的讲话 志们： 今天是认真研究重点项目建设工作的大会，是多方听 取意见、集中各方智慧的大会。会议的第一项议程是颁奖 ，这也是会议改革。因为人开会精神最好的时候，就是会 议开始的那一段时间，所以先颁奖，让大家把最好的精力 集中在这些得奖的同志身上，向他们学习，向他们致敬。 刚才，兴旺同志的报告，把去年的工作、今年的打算、市 委市政府的要求都告诉了大家，让同志们心中有个底。刚 才几个表态的同志也是经过了仔细论证。这几年经开区的 工作搞得比较好，特别是项目建设、征地拆迁、环境维护 方面，税收贡献也是一步一个台阶；这几年社会治安抓得 准，持续深入，老百姓是满意的，省、湘潭是高度认可的 ；这几年东山新城得到实质性的推动，每年都有变化，东 办的成绩大、承受的矛盾压力也比较大。让他们讲一讲 ，主要目的是让苦干实干的旗帜高高飘扬。我看他们的表 态都讲得比较到位，同志们听得非常认真，这是一种好兆 头。下面，我讲三个方面的意见。 一、要正视成绩 怎么总结呢？成绩是主要的，可以概括为二十二分 ，即：十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遗憾。 十分辛苦指的是推进项目建设是一件十分辛苦的事 ，对此一定要透彻的理解。东办一位负责同志讲过一句话 ：只有自己知道，为了新区建设已经空了头顶；只要大家 知道，为了新区建设可以继续白头。同志们，这句话既是 一线同志的内心表白，更是鞭策我们大家，这就是一种强 烈的事业心的表现。为这种事业心我深深思考过多次，我 为湘乡这样的干部而骄傲，我为自己还没有达到这种境界 而惭愧。与会的同志们做到了吗？可以做到吗？去年望办 一系列干部出了问题，这是影响工作的，这个影响也是深 层次的。项目多的地方，出问题的机率自然大。在这种形 势下，望办的同志统一思想、咬紧牙关、勇于克难。同志 们都知道，二大桥匝道建设原来推进过，但没有攻克下来 ，那十来栋房屋位于城市的核心区，紧抱一团，攻克不了 。去年在如心主席带领下，望办靠过硬、细致的思想工作 ，1个月时间全体房屋集体倒地。这次攻坚克难行动给干部 群众以警醒、启发、教育。行政中心搬迁是几十年来湘乡 人民的盼望，我们在严格按程序层层审批的前提下建成 ，相关的同志作出了贡献。可以说行政中心平稳搬迁提振 了我们建设美好家乡的信心，带动了东山新区快速发展。 还有我们极力推广的ppp项目。PPP就是合法利用社会资本 进行基础设施建设。现在银根紧缩，必须面向市场想办法 。还有征拆工作做得好的经开区，推行货币补偿效果非常 好。我印象特别深的是嘉寓门窗，40多天时间完成了200多 亩的征拆。嘉寓门窗是节能门窗行业第一品牌，是上市公 司，他到哪里投资都是由他来决定，属买方市场。哪个园 区、哪个地方都欢迎他，为什么到我们湘乡来？说明我们 有吸引他们的地方。我经常讲，没有实实在在的项目、大 项目入驻，什么口号都是假的，什么目标都只能停留在梦 想阶段。 十分欣慰是什么意思呢？第一，上周省里开全面建成 小康社会推进大会，我们湘乡成为湖南县域经济十强，超 过了预期，很欣慰。第二，湘潭市对我们的重点工程建设 给予了充分肯定，去年在湘乡开了两次现场办公会，也很 欣慰。第三，老百姓看了高兴。我一直这么认为，为党的 工作、为人民的工作只要付出了真诚努力，付出了辛勤汗 水，内心没有遗憾，十分欣慰。这次我去拜访省银监局局 长李赛辉，他谈到了家乡的变化，十分高兴，这既是鼓励 激励也是认可肯定。包括对我们这次组建农商行，赛辉局 长也是十分肯定的。推进过程中叶惠主任极力支持、主动 支持，农商行近期会开业，原农村信用社的税收贡献是 4000万左右，今年我给它提的目标是9000万，因为改制后 成为了独立的法人机构，所得税在地方，这一项大概有 7500万左右。所以我们办好企业的同时要办好金融。从这 一事例也可以看出，只要实实在在的办项目，各方面都会 看得到。 一分不足主要指两个方面。一是规划。我们在理念上 、在实践具体项目上还有很多不如意的地方，项目完工后 总有一些老百姓议论。我经常讲，搞规划要掌握两句话 ：第一句话，要在20年后的明天看今天；第二句话，要站 在1000米以上的高空看下面的东西。二是质量。我们的项 目总存在一些质量问题，总存在一些瑕疵，细节上把关不 严。项目指挥长们、副指挥长们、局长们还没有把质量放 在心中的关键位置。去年，桑梅路大修改造时，海军书记 几次赴现场查看，关心的主要是质量。我讲一句霸蛮的话 ，打水稳层、铺油砂时，必须有懂质量的干部守在现场 ，质量不行就当机立断，拉下面子，即时整改，依法整改 。 一分遗憾主要是讲四个方面。第一，个别群众有些抵 触。主要是拆迁对象，同志们都看到，我们的重点工程总 留有一两处尾巴。会后，我和兴旺还有几个同志一起去法 院坐一坐，探讨一些依法征迁的问题。这方面我们的少数 干部也有原因，出馊主意、当坏师傅、没有做正面的工作 。大家想一想，为什么依法强拆一户时，拆迁对象思想都 会转变？因为我们的法律是强大的，我们的政策是公平的 ，我们的工作是正义的，我们的方法是细致的。此事说明 对拆迁对象我们是关心的，对象内心是知道的。这里明确 一条：对在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下 ，不顾发展大局不顾湘乡形象的对象要坚决运用法律手段 。第二，个别干部出了问题。搞重点工程建设，干部接触 现金多一些，接触老板多一些，接触矛盾多一些，如果自 身约束不到位，对权力的理解不透彻，干部出事的概率就 会比较大。项目干成了，个别同志出事了，是一件十分遗 憾的事。第三，少数干部受了委屈。同志们，要推进重点 工程，吹、拉、弹、唱是成不了的，当好好先生是成不了 的，必须要强有力的举措推动。这个举措主要在两条：第 一条，干事的同志敢于担当；第二条，管事的同志敢于批 评。我深深地知道，一些干部为此受了委屈，希望这些同 志服从项目进度、服从发展大局。书记市长不弘扬批评与 自我批评的精神，怎么推得动重点项目。去年我在泉塘开 办公会推进红仑大道建设，作出决策，要求泉塘镇按要求 完成征拆，一些同志压力很大。但他们在压力面前，真正 发扬了吃得苦、霸得蛮的独特湘乡精神，如期完成了任务 。此事前期挨了批评，后期则树了榜样。第四，少数干部 有些怨言。重点项目推进是一件很艰难的事，很多矛盾、 很多压力、很多批评要承受，特别是经常碰到辛辛苦苦工 作又得不到充分理解的情况，有时还要挨一些老百姓的埋 怨、议论，甚至谩骂，所以产生一些怨言，对此我是深有 体会的。 二、要认清形势 形势是指事物的发展方向、发展状态、发展趋势。当 干部特别是领导干部，一定要看清形势，特别是经济形势 。近期经济下行压力还会增大。什么叫经济下行，就是原 来的增速在放缓，即增还是往上增，但是增速往下降，这 就叫经济下行。道理很简单，原来我们有人口红利、资源 红利、改革红利、开放红利、入世红利、土地红利，对地 方政府来讲还有举债红利，现在很多方面的红利逐步消失 ，加上近30多年的高速发展带来的泡沫需要消化，所以下 行是顺势，是大势。比如湘乡的房地产，今年的压力就比 往年要大。至3月底，全市新开工房地产项目27.3万平方米 ，去年同期47.6万平方米，同比下降42.7%。我们看国家统 计局的数字，今年出口同比下降1%，固定资产投资投资同 比下降3.3%，社会消费品同比下降0.4%，“三架马车”增 速都是同比下降。 我讲这些，就是要回到我们的项目上，湘乡在这种下 行压力面前必须靠项目应对。从三个方面分析： 第一，抓项目的本质就是抓经济。发展县域经济就是 抓三件事：第一是抓产业，抓一、二、三产业；第二是抓 建设，抓城乡建设；第三是抓收入，抓财政收入颗粒归仓 。这就是抓经济。项目是经济的主要载体，无论经济工作 抓什么最终都要回到项目上，最终要通过项目来体现、来 实现。这里明确提两个两手抓，即一手抓项目，一手抓廉 政建设；一手抓项目，一手抓安全生产。我经常讲项目建 设是发展经济的主要平台、锻炼干部的主要阵地、执政能 力的主要