在全县安全生产集中整治工作会议上的讲 话 今天我们召开安全生产集中整治工作会议，这次会议 非常重要。昨天我们收听收看了国务院召开的全国安全生 产工作会议，自15日以来，省政府连续召开了6次关于安全 生产或者与安全有关的专题会议，对全省的安全生产工作 、信访稳定工作都进行了专项部署。在省政府召开会议的 当天，登封市新丰二矿发生了严重的煤与瓦斯事故，当场 造成数十人死亡，这个事故已引起中央、国务院领导的高 度重视。9月20日，深圳龙岗区又发生了公共场所的重大火 灾事故，所以说，党中央、国务院对安全生产工作非常重 视。今天这次会议，主要是安排部署我县的安全生产集中 整治活动，也是贯彻落实中央和省、市一系列的有关安全 生产会议精神，进一步使同志们增强责任感，增强压力感 ，增强使命感，突出重点，强化措施，从而确保我们柘城 安全生产取得全面成效。下面，我根据县委、县政府研究 的意见，讲以下三点意见。 一、认清形势，坚定信心 国家、省、市连续召开会议，已经充分表明上级党委 、政府抓好安全生产的决心。近一个时段以来，各地连续 不断的发生安全生产事故，继山西襄汾的溃坝事故之后 ，三鹿奶粉事件在国内、国际已经炒得沸沸扬扬，而且由 原来的三鹿奶粉延伸到二十多个品种的奶粉或液态奶，最 近又延伸到雀巢咖啡和奶糖，以及跟水有关的一系列产品 ，导致这些产业不得不关、停、并、转，使我们的经济困 难雪上加霜，这个大的氛围大家一定要认清，一定要看准 ，一定要把握好，一定要有政治嗅觉。为什么今天在时间 如此紧张的情况下我们再次召开安全生产工作会议，而且 扩大了人员的参加面，在家的常委全部参加，主管县长参 加会议，各乡镇的党委书记、乡镇长参加会议，又要求各 乡镇的乡镇企业、食品企业、县城的企业代表都参加会议 ，安全生产委员会的成员单位全部参加会议，这表明县委 、县政府对安全生产工作的高度重视。重视的原因有三点 ：一是上级党委、政府的要求。二是我县安全生产现状的 要求。目前我县在安全生产方面的确存在许多安全隐患 ，前天晚上的会议我给县直单位的一把手在20个敏感问题 上作了一些分析和安排，经过几天的安全隐患的全面排查 ，已经取得初步效果。但从目前看，在一些乡镇，我们没 注意到的地方发现了一些危险品、易燃易爆品，尤其是烟 花爆竹。虽然大部分乡镇没有生产这些危险品，但其存放 的地点非常令人担忧。还有一些其它的不安全因素，如建 筑安全隐患、交通事故隐患等，而且汽车站经过排查以后 也发现了存在的安全隐患，有些车辆常年没有进行查验、 保养，超期服役，一旦出现事故，后果不堪设想。更让我 们担忧的是一些人员高度集中的学校，安全形势不容忽视 。其一是危房的存在给学生的学习生活添加了更多的不安 全因素；其二是消防安全方面还存在一些安全隐患；其三 是安全通道方面还存在着一些隐患。这些问题应该引起各 乡镇、各单位、各企业的高度重视。三是安全生产责任的 要求。根据国务院的部署，在安全生产方面要形成一种长 效的工作机制，一般性安全事故由县委、县政府处理，特 大安全事故由省委、省政府直接处理到个人，而且这一次 实行党政捆绑责任制。昨天参加电视电话会议的同志都看 到国务院副总理张德江同志讲话非常严肃，他在讲话中提 到，一旦事故发生，不仅要追究政府方面领导的责任，也 要追究党委方面领导的责任。所以，大家一定要认清当前 安全生产所面临的严峻形势，进一步增强抓好安全生产工 作的信心和决心，团结一致，齐抓共管，克难攻坚，扎实 工作，打好安全生产集中整治攻坚战、持久战，为我县经 济社会持续健康发展打造良好氛围。 二、突出重点，强化措施 经县政府研究，决定开展一次百日安全生产集中整治 活动，从今天开始，一直延续到明年元月份。在整个活动 过程中，要实行特殊的体制，特殊的机制。乡镇党委可以 因安全问题对所辖区域内以及垂直部门进行处理，在这一 点上，乡镇党委要放开工作。刚才群杰县长宣读了《柘城 县人民政府办公室关于印发柘城县安全生产集中整治实施 方案的通知》，把有关步骤给大家讲的已经很清楚了，这 里我不再赘述。各级各部门要按照《通知》要求，加快推 进。 （一）明确整治重点。一是食品安全问题。这几年在 柘城参观了近百家的食品生产企业，而对这些企业一直都 是鼓励其发展的，但是从三鹿奶粉事件出现以后，我们必 须高度重视食品安全。有相当规模的食品生产企业在食品 加工过程中添加工业试剂，还有的添加激素，这些问题将 是国家在近期内要集中解决的问题，所以柘城县在这个关 键时候要站得稳、站得住。各级各部门要以这次安全生产 集中整治会议为契机，一定要对辖区内的企业，包括与食 品有关的企业一律停产整顿。经县药监局、质监局作出正 式鉴定以后，方可进行生产。对食品安全的要求，是第一 位的要求。二是公共场所的安全问题。公共场所的重要隐 患就是火灾隐患，消防安全隐患。娱乐场所一定要按照有 关条例的规定以及有关公共场所的安全管理规定，按照标 准进行全面检查，不符合标准的一律关、停，有关问题聘 请市有关部门的专家进行鉴定。不服从管理的，公安部门 要立即采取措施给予处置。要加强汽车站、寄宿学校的安 全管理，重点检查汽车站、寄宿学校的安全通道是否畅通 ，一旦出现问题，能否及时疏散，这也是一个重点。消防 安全工作由王群杰同志牵头，县公安局刘勇同志负责，及 时组织拉网式排查。三是建筑安全问题。有些建筑商不考 虑安全因素，没有经过专家的指点、鉴证，在四层的楼基 上盖六层楼，随意性非常强。这项