在全县城建现场会上的讲话 对于义务劳动，今天已经初九 了，还是没有任何行动 ，这就成问题了。本来今天是星期五，是我们打扫卫生时 间，没有见到一个单位打扫卫生。由电视台把这个活动充 分报道，通过滚动字幕，让各单位记住星期三、星期五义 务劳动日，不要认为我们的环卫体制改革了，不要认为我 们的环境卫生已经包给清洁公司了，我们各个单位就没有 责任。下周，两办督查室要对所有的街道进行检查，统一 打分。对于倒数的、分数比较低的、印象地较差的单位 ，坚决给予惩罚，电视台要打滚动字幕，启动创建“两城 ”卫生方面的机制。同时，要迅速安排好今年的各项重点 工程项目，围绕这三个问题，我说五点意见。 一、要树立加快重点工程项目的责任感、使命感和压 力感 重点工程项目就是生命线，这个意义在大会小会上我 讲的很多了。重点工程项目是支撑我们柘城经济发展的一 个主要来源。抓城市建设对于柘城就是抓经济工作。 2006年，城市建设为我县一般预算收入提供了1600多万元 ；2007年，城建维护费、建筑营业税、房产税、契税实现 了2900万元，占一般预算收入8038万元的近40％。不是说 抓城市建设就是抓面子活，而是城市建设也是条路子，城 市建设也是饭碗，城市建设也是抓资金。加上经营土地收 益，我们整个柘城县本级支出规模1个多亿里面，占一半是 城建提供的。所以我们要牢固树立抓城建工作就是抓经济 工作，不要把城建工作当作单纯的建设行为，它对经济工 作的拉动作用是不言而喻的。要牢固树立这种意识，要有 紧迫感。不要因为过节，今天串这个场，明天串那个场 ，串场再多，走的亲戚再多，如果项目没启动起来，证明 你工作没到位，责任没到位，今天开会之后，我再发现卫 生区有积雪，卫生没打扫，出现垃圾遍地，污水横流的现 象，要提出严厉批评。 二、进一步明确今年的工程建设任务 今天城建口的各个部门、县直有关部门和有关乡镇书 记、乡镇长都来了，要明确各自的主要任务和工作要点。 今年，在设计2008年工作的时候，县委出台了工作要点 ，政府紧接着出台了非常可行的实施意见，目的就是有章 可循，干活时有路可走，有路线图，今天要干什么，怎么 干，都在这里体现出来了。 乡镇重点负责四大任务：首先配合各个专项工程指挥 部做好群众工作，特别是拆迁工作。第二项任务，作为牛 城、梁庄、邵园地比较多的乡镇，切实抓好征地工作。第 三就是要抓好软环境。施工队能不能进入，有没有一个好 的施工环境，各个项目业主满意不满意，就在于你这个乡 镇能不能统领全局，把握全局。今天强装强卸，明天给人 家阻工的都发生在你这个乡镇，证明你这个乡镇把握全局 、统领全局、驾驭全局的能力有限。当然做工作不是万能 的，关键时候，你要知道哪些人在作怪，哪些人在兴风作 浪，哪些人在煸阴风点鬼火。这些人的成份是什么，它的 缺点在哪里，我们怎么才能一拳击中要害，这一点非常重 要。第四个工作任务就是要总结经验，要抓好社区里的卫 生，城市面貌的整治，名片广告，小广告需要整治，这光 靠城建队伍，再增加200人也是不行的。大的村委会，可以 成立新区，成立新区服务中心，推荐一名主任，处理所有 的民调、卫生、垃圾等问题。乡镇主要任务是提供征地拆 迁的空间，把要点分析清楚，把任务明确清楚。 建委。城区里面不能再发生一起私打乱建。翻盖房子 不经批准一律不准盖。建委不准批准，否则追究有关人员 责任。首先要规划，规划有这几条重要任务。一是规划的 编制。当前要迅速把北湖的开发规划拿出来论证，北京林 业大学编制的节点规划拿出来论证，不然的话就没法施工 。二要抓规划的论证。人代会结束后，要一天一个论证会 ，所有街道祥规编制好的，该公示不公示，该论证的论证 。三是规划的控制，规划的控制重点是一个都不能出现私 搭乱建行为。第二是对于各个建筑样式、外表进行把关。 凡是城区内的在建工程所有的样式、颜色、外表一定要经 过规划委员会审查把关，拿出来图纸，效果图由杨县长把 第一关，然后我再看，做到规划一支笔。乡村，以后的生 态廊道两侧私搭乱建的也是建委的责任。今年充实的转业 兵要全部拿到村镇稽查队伍中，配备村镇稽查专用车辆。 乡镇骨干线路和村村通两侧一律不准私搭乱建。我们去江 苏宿迁参观。宿迁市1万多平方公里的土地，首先管住的就 是建房，农村的一律不准盖楼房，需要翻盖房子，增加宅 基地的，在乡政府驻地的小城镇给予扩大规模。这样逐步 把老房子冷却掉，实际上是一手拿冰块，一手拿糖块，对 于进城盖房子的给予优惠。从现在开始，我们也要向这方 面引导，建委不但要管住城市的私搭乱建，而且也管住乡 镇的建设行为。乡镇村镇建设中心垂直到县建委管理。建 委的第二项任务是园林绿地。今年城区绿化的任务非常重 ，有这样几个重点：一是抓好道路绿化，有些不适合种灌 木的地方，行道树可以一行，一般为两行树，尽量增加树 种，增加数量。二是块状绿地、小区绿化、平台绿化，今 年至少建10块绿地，分给10个单位，比如教体局、财政局 、国土局等有实力的局委必须建起来，而且绿地的样式统 一设计好，要改变传统的观念，不能光建草坪，效果不太 好，要如王沃楼那个绿地，乔灌结合，要有大树，提倡多 树种，每块绿地至少达到3亩地以上。我们园林规划中已提 出来，拆墙透绿，批地建绿，见缝插绿，采取这种办法 ，把平台搭建好。三是单位绿化。几个乡镇院内的绿化 ，增加树种，增强绿地量，体现对生态文明的重视。凡是 自我体系、有院的，比如公路局、交通局、财政局，必须 考虑怎样增加绿化，不能先考虑草皮，通过措施，增加绿 化效果。四是搞好庭院绿化，凡是城区内有院的，每个家 庭院都要给他分配载树任务，对于方四丈的院，100多个平 方的至少要有5平方的绿地面积，至少要载20棵树，用一些 灌树也可以，经济树也可以，院内以花果树为主，这也是 对这几个乡镇的基本考核，列入目标考评，是否搞好了庭 院绿化。城区内的院子，干部带头，每户必须载20棵树 ，至于怎么载，自己掌握，也可以有建委设计一个样式 ，以花果树为主，再搞点长青树，每家每户都要绿化。五 是房前屋后的绿化，在城里一样，在农村也要布置这个事 儿。同时，抓好公园的建设，大块绿地，如文化艺术中心 建成后，是一个小型的广场。围绕迎宾大道和北环路，设 计几个绿地，搞一个公园，使群众有一个娱乐的场所。现 在的北湖建成后也是一个娱乐场所。六是楼房顶的绿化 ，在楼层顶上也要搞绿化，通过这些，增加绿量，实现节 能减工作的目标，实现建设生态城市的目标。而且在绿化 这方面还要实施万棵大树进城的活动，制定一个方案，分