在全县党风廉政建设和反腐败 工作会议上的讲话 这次会议，是认真学习贯彻中纪委、省纪委三次和州纪委四次 全会精神，进一步推进全县党风廉政建设和反腐败工作的一次重要 会议。刚才，会议表彰奖励了06到08年度党风廉政建设专项考核先 进集体，与各党委党组签订了2009年党风廉政建设和反腐败工作目 标责任书，分解了责任，明确了任务。在此，我代表县委向受到表 彰的先进集体再次表示热烈的祝贺！  下面，就深入学习贯彻中央和省州纪委全会精神，全面加强新 形势下领导干部作风建设和反腐倡廉工作，讲几点意见。  一、认真学习贯彻中央和省州纪委全会精神，进一步统一思想 认识  1月13日，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上发表了重要讲话。 胡锦涛总书记的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度 ，全面分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了深入推进党风廉政 建设和反腐败斗争的总体要求和工作任务，号召全党要把加强领导 干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务抓紧抓好 ，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。胡锦涛 总书记的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，内涵丰富，是指导当前和 今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件，对于深 入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工 程，具有重大而深远的意义。省纪委三次和州纪委四次全会，认真 学习贯彻中纪委三次全会精神，强调指出，全省、全州各级党组织 要认真学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，牢牢把握“四个统 一”的重要原则和“六个着力”的工作重点，坚持不懈地抓好领导 干部党性修养和作风建设，坚持不懈的抓好反腐倡廉工作，努力把 党风廉政建设和反腐败工作引向深入。全县各级党组织一定要认真 学习、深刻领会中纪委和省州纪委全会精神，切实把思想和行动统 一到中央和省委、州委对加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好 作风的要求上来，统一到中央和省委、州委对当前反腐倡廉工作的 部署上来，坚持不懈抓好作风建设，切实加强对反腐倡廉工作的领 导，不断开创全县党风廉政建设和反腐败工作新局面。  学习贯彻会议精神，必须深刻认识加强领导干部党性修养、树 立和弘扬良好作风，是保持和发展党的先进性的必然要求。党的执 政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且体 现在广大党员干部尤其是领导干部的良好作风上。领导干部的作风 ，是衡量一个政党是否具有较高执政能力、能否始终保持先进性的 重要标志，也是人民群众测评一个政党是否值得信赖、能否执好政 的重要依据。可以说，抓住了领导干部的党性修养和作风建设，就 抓住了党的建设的重要环节，就抓住了保持党的先进性的关键。 近年来，县委在集中精力抓好发展第一要务的同时，坚决贯彻 中央和省委、州委对党的作风建设的一系列部署，全面推进党的思 想、组织、作风和制度建设，着力解决党员干部党性党风党纪方面 存在的突出问题，积极探索党的作风建设新途径，全县各级领导班 子和领导干部的思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风 有了明显转变，得到了全县各族群众的广泛认同和信赖。实践证明 ，只有坚持不懈地加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风 ，滤布 才能不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，才能 得到广大人民群众的拥护。全县各级领导干部一定要带头加强党性 修养、树立和弘扬优良作风，坚定信念、砥砺品格，把增强政治坚 定性与保持思想纯洁性统一起来，自觉同以胡锦涛同志为总书记的 党中央保持高度一致，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会 主义理论体系不动摇，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不 动摇，坚持改革开放不动摇，保证中央和省委、州委政令畅通无阻 。一定要牢记宗旨、情系群众，把对上负责与对下负责统一起来 ，把群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决群众最关心最 直接最现实的利益问题放在工作首位，多办顺民意、解民忧、增民 利的实事好事。  学习贯彻会议精神，必须深刻认识加强领导干部党性修养、树 立和弘扬良好作风，是贯彻落实科学发展观的必然要求。加强领导 干部党性修养，树立和弘扬良好作风，是贯彻落实科学发展观的重 要保证。当前，乌兰正处在加快发展的关键时期，改革发展的任务 十分繁重。尤其是受国际金融危机冲击和社会不稳定因素增多的影 响，保持经济社会又好又快发展面临严峻挑战。同时，我们也面临 着全县各族干部群众发展信心进一步提升、政策机遇千载难逢、自 身条件支撑有力等良好发展机遇。机遇大于挑战，希望多于困难。 越是困难的时候，各级领导干部越要加强党性修养，树立和弘扬良 好的作风，以坚强的党性和优良的作风带领广大党员干部和群众迎 难而上、共克时艰。各级领导干部一定要把提高理论修养，增强理 论指导实践的能力，作为加强党性修养的重要方面，牢固树立马克 思主义的实践观点，坚持把党的科学理论与改革发展稳定实践结合 起来，深入基层，深入企业，深入群众，以过硬的作风确保党的方 针政策和重大决策部署不折不扣落实到位。一定要通过深入学习实 践科学发展观，不断增强驾驭复杂局面的能力，善于在应对挑战中 捕捉和把握发展机遇，在突破困境中培育新的经济增长点，在攻坚 克难中充分调动各种积极因素，团结带领全县各族群众坚定信心、 扎实工作，克服前进道路上的各种困难，努力推动经济社会又好又 快发展。 学习贯彻会议精神，必须深刻认识加强领导干部党性修养、树 立和弘扬良好作风，是各级干部干事创业的必然要求。当前，我县 干部队伍作风总体是好的，各级干部能够团结带领全县各族群众坚 定不移地贯彻党的路线方针政策和县委的决策部署，积极推进改革 发展稳定各项工作。特别是在去年应对国际金融危机、维护社会稳 定的实践中，各级领导干部率先垂范，经受住了考验。但也要清醒 地看到，宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、 政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄等不正之风在我县个 别领导干部身上仍然存在。这些问题虽然发生在少数领导干部身上 ，但危害极大，严重破坏党风政风，严重侵蚀党的肌体，严重影响 各项工作，严重损害党同人民群众的血肉联系。领导作风是干部世 界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、 道德境界的具体表现。实践证明，坚强的党性、压滤机滤布 优良的 作风是领导干部抢抓机遇、施展才华、干事创业的前提条件，是领 导干部自觉抵制各种腐朽落后思想观念侵蚀，保持清正廉洁的重要 保障，是领导干部的立身之本、为官之基。尤其是在乌兰这样一个 条件艰苦、发展落后的地区干事业、谋发展，加强党性修养，树立 和弘扬良好的作风尤为重要。因此，各级干部一定要进一步增强责 任意识，以只争朝夕、高度负责的态度，认真履行好自己的职责 ，切实把思想统一到干事业上，把精力集中到做实事上，把功夫下 到抓落实上，以“人一之，我十之”的实干精神，兢兢业业完成组 织交付的工作任务，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑 ，努力实践共产党人的价值观。 二、结合实际，突出重点，切实加强领导干部党性修养和作风 建设  加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，要坚持以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观 ，自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一，坚持 继承光荣传统和弘扬时代精神相统一，坚持改造客观世界和改造主 观世界相统一，坚持加强个人修养和接受教育监督相统一，努力打 造一支开拓创新、求真务实、团结干事、勤政为民、艰苦奋斗、清 正廉洁的党员干部队伍。  一要坚持解放思想，树立开拓创新的新形象。思想作风是党的 作风建设的首要任务。加强党的思想作风建设，最根本的是要始终 坚持解放思想、实事求是的思想路线。近年来，县委针对新形势新 任务的需要，适时在全县组织开展了不同形式的解放思想大讨论活 动，特别是通过去年一年新一轮解放思想大讨论活动的深入开展 ，全县各级干部的思想观念在一定程度上得到了解放和更新，干事 创业的氛围日渐浓厚。实践证明，只有不断解放思想、不断开拓创 新，经济社会才能保持又好又快发展，我们的各项事业才能兴旺发 达。当前，我们正处在一个大发展、大改革、大开放、大创新的时 代，时代呼唤新的思想解放，发展迫切需要观念更新。各级干部要 把思想认识自觉地从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来 ，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义 和形而上学的桎梏中解放出来。要大胆实践，大胆突破，大胆创新 ，以思想的大解放，以敢于突破的胆略和勇于创新的气魄，以超常 规的发展理念，去突破改革发展中的重点、难点，在解放思想中统 一思想、破解难题、凝聚人心、干事创业、加快发展。 二要狠抓工作落实，树立求真务实的新形象。求真务实是党的 活力所在，是各项事业兴旺发达的关键所在。各级干部要进一步增 强抓落实的意识，切实增强抓落实的自觉性和主动性，坚决克服抓 工作自以为是、满不在乎，天不怕、地不怕的浅薄态度。要始终保 持如临深渊、如履薄冰的压力，以高度的责任感和使命感抓好工作 抓实。要进一步转变抓落实的作风，始终坚持一切从实际出发，按 客观规律办事，决不搞“拍脑袋决策”，决不搞劳民伤财的“形象 工程”，决不能只报喜不报忧，坚决克服官僚主义、形式主义，下 决心解决工作不切实、不扎实、不落实的问题，努力创造经得起实 践、人民、历史检验的实绩。要进一步提高抓落实的能力，建立健 全抓落实的工作机制，创新方法，落实责任，完善抓落实责任追究 和奖惩制度，着力推动各级干部自觉在抓落实上下真功夫、下实功 夫，不折不扣地把各项工作落到实处，真正做到领导在一线指挥 ，干部在一线创业，问题在一线解决，经验在一线总结，水平在一 线检验。  三要自觉维护团结，树立团结干事的新形象。团结对于一个领 导班子来说，是全部凝聚力和战斗力的基础；对于一个领导干部来 说，是觉悟高低和党性强弱的体现。实践证明，什么时候团结的好 ，我们的事业就兴旺，什么时候团结上出了问题，我们的事业就会 受到损害。全县各级干部要站在讲党性、讲大局、讲原则的高度 ，象爱护自己的眼睛一样，更加重视和加强党内团结、各级领导班 子的团结，以此带动干群之间、党政之间、军民之间、不同党派之 间的团结。要严格执行民主集中制原则，严格按照领导班子内部议 事规则和决策机制办事，切实做到科学决策、民主决策、依法决策 。要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于团结共事，努力营 造心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。各级领导班子的主要负责 同志要带头发扬民主，虚怀若谷，从善如流，善于听取各种意见包 括不同意见，善于调动大家的积极性，充分发挥班子的整体合力。  四要增强宗旨意识，树立勤政为民的新形象。全心全意为人民 服务、密切联系群众是我们党的根本宗旨。各级干部要牢固树立强 烈的群众观念和公仆意识，坚持深入基层，通过与群众面对面的交 流、心与心的交融，了解群众想什么、盼什么，在决策和工作实施 过程中充分听取和体现人民群众的意愿。要真正摸清群众乐什么、 忧什么、赞成什么、反对什么，从中趋利避害，化解矛盾，为民谋 利。要坚持民生为先，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发 展成果由人