在全县冬季安全生产工作大会上的 讲话 同志们： 临近岁末年初，大家的工作都十分繁重。县安委在这 么一个时期召开这样一个会议，主要是基于两个方面的考 虑。一是上级的明确要求。进入冬季，安全生产事故多发 频发，每年的这个时期，省里市里都要召开安全生产大会 ，提出做好冬季安全生产工作的目标任务和具体要求。二 是当前的形势所迫。最近一段时间，无论是外地还是本县 都发生了一些安全生产事故，给我们的安全生产工作敲响 了警钟。面对严峻的安全生产形势，我们有必要召开这次 会议，进一步分析形势，进一步明确任务，进一步强化责 任。下面，我着重强调三个方面的意见： 一、认清形势，直面困难 现在已经进入深冬季节，元旦、新春佳节即将到来。 冬春季节历来是安全生产的高危时段、关键时期。具体到 我县的实际情况来说，当前，有5个方面的问题显得尤为突 出：一是高危行业安全隐患增多，冬春季节，各行各业进 入产销旺季，煤炭、石膏、石油、天然气从生产经营到运 输使用也进入了高峰期，高危行业的安全隐患陡然增多 ，给安全生产监管带来了巨大压力。二是道路交通安全隐 患增多，进入冬季，人流物流车流增多，大雾冰雪等恶劣 天气增多，少数客货车辆超负荷行驶，少数客运企业超运 力运输，交通安全事故发生的概率也随之增大。三是火灾 安全隐患增多。我县的集贸市场、娱乐场所较多，建筑结 构十分复杂，珍珠市场、澧东家具产业园等经营场所的消 防设施形同虚设，建材市场、建筑工地、公共娱乐场所不 同程度的存在违章使用明火的情况，如果稍微放松监管 ，就有可能引发火灾或爆炸事故。另外，进入冬季，烤火 取暖的群众增多，如果不加强宣传、不加强教育、不加强 监管，就有可能给人民群众的生命财产造成严重伤害和重 大损失。四是烟花爆竹安全隐患增多。当前和年后的一段 时期，都是烟花爆竹的产销旺季。受利益驱动，我县境内 烟花爆竹非法经营、非法储存、非法运输的现象有所抬头 。特别值得注意的是，澧阳镇、澧澹乡等乡镇的非法经营 大肆反弹，存在较大的安全隐患。五是思想松懈的苗头增 多。岁末年终，工作千头万绪，一些乡镇和部门忙于检查 考核，在抓安全生产方面，思想精力不够集中，监管力度 有所放松。近期，甘溪滩镇连续发生两起非煤矿山生产安 全事故，造成两人死亡。从调查情况来看，乡镇的监管上 存在问题，企业的管理上存在问题，从业人员的安全教育 上也存在问题，方方面面的问题堆积在一起，怎么可能不 发生安全事故呢？与此同时，我们还要看到，临近岁末 ，一些企业和在建项目为了赶进度、赶工期，有可能放松 安全管理，忽视安全生产。一些已经封闭的小矿井受经济 利益驱动，有可能铤而走险，“死灰复燃”。 同志们，血淋淋的事实使人警醒，发人深思。面临异 常严峻的安全生产形势，我们要直面困难，增强信心，凝 聚力量，时刻绷紧安全生产这根弦，时刻抓住“排查整治 ”这条主线，时刻突出“打非治违”这个重点，全力扭转 当前安全生产的被动局面，努力实现“三个确保”的工作 目标，即确保控制指标不突破、确保不发生较大以上事故 、确保年底争先创优。 二、突出重点，扎实工作 抓好今冬明春的安全生产工作，就是要根据当前存在 的问题和冬季安全生产工作的特点，有针对性、有重点地 抓好以下6个方面的工作。 一是抓好交通安全。县交警大队、交通运输局要随时 掌握天气情况、道路路况，出现大雾、大雪等恶劣天气后 ，要迅速采取封路封桥、限速通行等管控措施。县交警大 队要加强路面巡查，严厉打击“三超一疲劳”、醉酒驾驶 等违法犯罪行为，始终做到严查、严管、严控、严治。县 交通运输局要加大对客运企业、客运站场的监管力度，严 格执行“三不进站、五不出站”的管理制度。本月9号，益 阳市安化县发生了一起重大水上交通安全事故，事故共造 成4人死亡、5人失踪。事后，安化县交通运输局、海事处 、有关乡镇的责任人分别受到了撤职、免职等处理。县交 通运输局、海事处、涉及到水上安全的乡镇要举一反三 ，自清自查，严格渡口渡船安全管理，严格落实签单发航 制度，严厉打击自用船非法载客、非法摆渡等违法行为。 二是要抓好煤矿、非煤矿山安全。县安监局要密切关 注技改煤矿的动向，严防以产待建，边产边建的现象；要 全面开展安全大检查，重点检查矿井“一通三防”、矿井 瓦斯监测监控系统运行和管理情况，严厉查处生产矿井超 能力、超强度、超定员生产等违规违法行为。发现企业违 反相关规定的，县安监局要责令