在全县扶贫开发工作会议上的讲话 同志们： 今天县委、县政府召开扶贫工作推进会议，全县在家 副县级以上领导干部，县委各部门、县直各单位主要负责 人，各乡镇党委书记、乡镇长，扶贫（驻村）工作队队长 参加了会议，是规模较大的全县性会议，体现了县委、县 政府对精准扶贫工作的高度重视。这次会议的主要目的是 动员全县干部迅速行动，深入贫困村组农户，加快推进精 准扶贫工作。刚才，听取了各部门负责同志“八个一批 ”脱贫攻坚行动计划责任分工工作汇报，县委常委、县政 府副县长华志同志带领大家学习了扶贫相关政策问答，马 文英副县长、才让本局长对相关政策进行辅导，下面，我 就切实推进我县扶贫工作讲三点意见，请大家务必认真学 习领会，抓好贯彻落实。 一、现阶段推进精准扶贫工作中所面临的压力 2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是脱贫 攻坚、精准脱贫的攻坚之年。去冬今春以来，在县委、县 政府的坚强领导下，我县自我加压，精准扶贫工作通过各 乡（镇）党委、政府和各行业部门领导及干部的共同努力 ，攻坚克难，各项工作按省、州要求稳步推进，取得了积 极进展。但同时，也存在许多需改进的不足之处，一是各 乡镇、扶贫驻村工作队、驻村干部对脱贫攻坚一系列政策 措施学习掌握不够，工作起来较为被动；二是个别部门、 联点单位和驻村干部作用发挥不明显，不认真贯彻落实中 央和省、州相关部署要求，不按规定程序和要求开展精准 扶贫工作。有的思想认识不到位，参与扶贫工作不积极、 不主动；有的觉得扶贫工作不是本单位的本职工作，而没 有用心去做；有的驻村干部不安心，存在“走读”现象 ；有的村和帮扶单位未能及时制定出科学规范的脱贫计划 和帮扶措施，主动介入工作还不够，项目对接迟缓；三是 各贫困村产业发展项目尚不明确，严重影响全县扶贫工作 开展进度；四是当前各乡镇已完成今年脱贫的12个贫困村 贫困户建档立卡任务，但大部分乡镇迟迟未完成其他贫困 村10%贫困户及非贫困村30%贫困户建档立卡任务。 二、现阶段推进精准扶贫工作应抓好的重点工作 近期黄南州纪委将深入各县和县直有关部门及乡镇村 ，采取明察暗访、资料查阅、实地调查、询问当事人、走 访了解等方式对精准扶贫工作开展监督检查。为确保中央 、省州委、政府精准扶贫工作决策部署的全面贯彻落实 ，坚决防止精准扶贫工作中出现的不作为、乱作为、慢作 为问题，我们现阶段推进精准扶贫工作应重点抓好以下几 个方面的工作。 （一）认清形势，深入宣传扶贫工作政策。精准扶贫 工作事关全县改革发展稳定大局。各乡镇、各级各单位要 积极采取有效方式，通过多种渠道，尽快将今天的会议精 神传达下去，不断增强工作的自觉性和主动性。要充分结 合当前正在开展的“两学一做”活动，动员广大干部职工 切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，以 奋发有为的工作状态、求真务实的工作作风，坚决打好精 准扶贫这场攻坚战。要广泛宣传县委、县政府的工作部署 ，重点抓好群众政策宣传解释工作，教育引导群众积极参 与到扶贫攻坚工作中来。深入宣传各级各单位在精准扶贫 工作上的好做法、好经验、好典型，努力营造全社会关注 、支持、参与扶贫的浓厚氛围，凝聚扶贫攻坚的强大合力 。 （二）严抓学习，吃透把准政策措施。为激发和调动 全社会参与精准扶贫的热情和积极性，加强氛围营造，扶 贫开发领导小组在原有各类扶贫工作宣传资料的基础上 ，将一些农牧民群众关注度高、基层理解不够透彻的政策 热点问题进行全面梳理、解读，形成藏汉两文的《精准扶 贫相关政策再问答》宣传口袋书，进一步强化基层和群众 对扶贫工作的政策把握，通过政策的引导来推进工作，要 求大家贴身携带学习，切实解决“灯下黑”的问题。　　 　 (三）抓目标任务，分解压实各方责任。精准扶贫工作 既是民生工程又是整治任务，责任重大、任务艰巨，各乡 镇政府、相关部门、扶贫（驻村）工作队一定要牢固树立 责任意识和担当意识，进一步解放思想，全面细化工作职 责，确保各项工作有人抓、抓的好、有成效。一要明确各 级党委政府职责。县级党委、政府承担起脱贫攻坚的主体 责任，乡镇党委和政府就要承担具体责任；二要明确行业 主管部门职责。各行业扶贫部门要切实增强“等不得、拖 不得、慢不得”的政治责任感，认真对照“八个一批”行 动计划方案和我县十个贫困村退出标准，对号入座、认领 任务，积极融入精准扶贫工作当中。要建立各部门分工明 确、定期协商、协同推进的工作机制，进一步细化部门工 作任务、明确时限要求，形成时刻把脱贫职责扛在肩上、 把脱贫任务抓在手上的局面，以实际行动贯彻落实省州党 委、政府打赢脱贫攻坚战的决策部署。三要明确乡村两级 组织和扶贫（驻村）工作队职责。乡村两级工作重点要从 精准识别迅速转到精准施策阶段，在前一段的工作基础上 ，因村、因户、因人，结合“八个一批”行动计划方案制 定脱贫计划，尽快与各相关行业部门衔接项目，确保项目 精准落地。各联点单位要严格选派驻村干部驻村开展工作 ，积极解决精准扶贫过程中遇到的困难和问题。对群众反 映较为集中的问题，驻村干部要及时向单位领导班子进行 反映，联点单位主要负责人要及时到村社进行调查核实 ，并向群众给予政策解答和答复；各扶贫（驻村）工作队 队长、驻村干部也要按时驻村到岗，在精准扶贫工作中 ，要严格按照扶贫工作程序、步骤和要求开展工作。 （四）抓好措施，强化“八个一批”脱贫攻坚行动计 划工作落实。一是产业发展。产业发展类型主要扶持种植 业、养殖业、运输业、加工业、建筑业、商贸服务业、乡 村旅游业、文化产业、资产收益等。项目资金要严格按照 产业发展（资产收益）项目资金使用“十不准”规定实施 。各