在全县扶贫开发工作会议上的讲话 同志们： 端午节刚过，县委、县政府就再次组织召开扶贫工作 推进会议，充分体现了县委、县政府的高度重视和当前全 县精准扶贫工作面临着的严峻形势。刚才，各相关部门负 责同志汇报了“八个一批”脱贫攻坚行动计划进展情况 ，县委常委、县政府副县长华志同志带领大家简要学习了 《扶贫相关政策再问答》，XX副县长、才让本局长对有关 政策现场进行了解读，稍后州委常委、县委书记蒋树成同 志还要做重要讲话，希望大家认真学习贯彻。下面，我就 切实抓好当前我县扶贫工作讲三点意见。 一、正确认识现阶段推进精准扶贫工作中所面临的压 力 2016年，是全县脱贫攻坚的开局之年，打响这个当头 炮对于全县能否按期实现整体脱贫起到至关重要的作用。 为此，县委、县政府成立以蒋书记和我共同担任组长的领 导小组，去年下半年以来反复多次召开各类会议研究部署 相关工作，县、乡、村层层签订目标责任书，立下了军令 状，各乡（镇）党委、政府和各行业部门领导干部、扶贫 驻村工作队也做了大量工作，全面完成了精准识别等前期 工作。当前，今年需脱贫的12个村部分基础设施项目已经 动工实施，尤其是村道绿化、互联网工程已经全面完成 ，给完成年度扶贫攻坚任务开了一个好头。 但是，在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到当前 我们的扶贫工作仍然存在许多问题。一是全年的时间即将 过半，但许多工作进展不理想，为完成年度扶贫任务带来 了很大压力。特别是大部分乡镇年内需脱贫的其他贫困村 10%贫困户和非贫困村30%贫困户建档立卡任务迟迟未完成 ，给县委、县政府的工作安排部署和全县扶贫工作整体进 展造成了很大影响。二是各乡镇、扶贫驻村工作队、驻村 干部主动学习意识不强，对脱贫攻坚一系列政策措施学习 掌握不够、理解不透、宣传不力，造成群众理解不深入 ，工作找不到抓手、较为被动；三是个别部门、联点单位 和驻村干部作用发挥不明显，参与扶贫工作不积极、不主 动，项目对接迟缓，制定的脱贫计划和帮扶措施不尽合理 ，尤其是产业发展项目一哄而上、不切实际；此外，有的 扶贫驻村干部工作不扎实，存在“走读”现象；有的乡镇 、部门和干部出工不出力，消极应付，等等。这些问题严 重影响全县扶贫工作进度，必须尽快解决。 二、全面抓好当前精准扶贫重点工作 针对当前扶贫工作中存在的突出问题，县扶贫开发工 作领导小组反复研究编制了《精准扶贫相关政策问答》、 《产业扶贫项目建议菜单》、《财政扶贫专项资金使用流 程》和《产业发展资金“十不准”》等资料，已编印成口 袋书发给大家，对扶贫工作中涉及到方方面面的政策、流 程等做了更加详细的说明。可以说，我们的扶贫工作在政 策方面已经十分清晰。下一步，关键就是各乡镇、部门和 扶贫工作队全力以赴抓好落实。 (一)进一步加大宣传力度。政策宣传到位，有利于我 们在推进扶贫攻坚工作中少走弯路。今天会上发给大家的 《精准扶贫相关政策再问答》口袋书，将一些农牧民群众 关注度高、基层理解不够透彻的，诸如：扶贫产业扶持方 式、易地搬迁安置方式、教育脱贫扶持标准、农牧区低保 兜底对象范围、转移就业培训政策、生态公益性岗位扶持 政策等一些政策热点问题进行了全面梳理、解读。下一步 ，这些资料将发到各个扶贫驻村工作队队员、乡镇干部手 中，县委宣传部要在电视台进行滚动播出。各乡镇、驻村 工作队要把这些资料贴身携带学习，第一时间进村入户开 展群众政策宣传解释工作，进一步强化基层和群众对扶贫 工作的政策把握，通过政策的引导来推进工作，切实解决 “灯下黑”的问题。 (二)尽快完成贫困户建档立卡工作。精准扶贫工作事 关全县改革发展稳定大局。当前，未完成年内需脱贫的其 他贫困村10%贫困户和非贫困村30%贫困户建档立卡任务的 乡镇，要结合当前正在开展的“两学一做”活动，动员广 大干部职工切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部 署上来，积极采取有效方式，抓紧完成建档立卡工作。同 时，要根据贫困村、贫困户致贫原因和发展需求，结合发 展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底 等脱贫帮扶政策，因村、因户、因人制定具体脱贫计划 ，确保计划与致贫原因、贫困户需求和相关政策精准对接 ，确保与全县扶贫攻坚工作计划无缝衔接。 (三)全力抓好“八个一批”脱贫攻坚行动计划工作落 实。总书记讲过：空谈误国，实干兴邦。当前，12个贫困 村资金、政策已经到位，就需要我们的扶贫干部以更加务 实的作风推动政策落实。产业发展方面，各乡镇、村社情 况千差万别，我们坚决不能都照一个模式发展，一窝蜂搞 养殖、跑运输，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的产 业发展新路径。县上给大家印发了《产业扶贫项目建议菜 单》，为各村提出了种植业、养殖业、运输业、加工业、 建筑业、商贸服务业、乡村旅游业、文化产业、资产收益 等方面的参考建议。希望各乡镇、扶贫驻村工作队会同联 村领导、村两委，多方位调查研究，广泛征求意见，尽快 制定出符合实际的产业发展路子，并按照相关程序审核后 组织实施。易地搬迁方面，明确乡镇负责实施，各乡镇要 按照分配的搬迁指标，尽快落实具体搬迁户和搬迁地点等 事宜，对因特殊原因实在无法实施搬迁的，要及时向县政 府请示