同志们： 按照会议安排，我就2012年全县党风廉政建设和反腐败工作讲 以下意见。 一、2011年工作回顾 2011年，在市纪委和县委的正确领导下，全县各级党组织和纪 检监察机关坚持围绕中心，服务大局，突出重点，整体推进，党风 廉政建设和反腐败工作取得显著成效，县委被市委评为“全市党风 廉政建设先进集体”，县纪委、县监察局被市纪委、市监察局评为 “全市‘三问’工作先进集体”。 （一）更加注重监督检查，重大决策和政策措施得到有效落实 。坚持把“三问”作为服务全县工作大局的有效手段，围绕“十二 五”规划、转变经济发展方式和重大项目建设等重要工作，派驻工 作组21个，实施“三问”150人次，推动了政策措施的落实。扎实开 展执法监察，督促整改安全生产问题32个、土地执法问题19个、食 品药品问题13个、节能减排和环境保护问题12个。加强对换届纪律 执行情况的监督检查，确保了换届工作顺利进行。 （二）更加注重惩防体系建设，贯彻落实中央2008-2012年工作 规划取得阶段性成效。制定下发《工作要点》，建立任务台账，落 实工作进度，完善工作联席会议和督促检查、定期汇报、考核评价 、责任追究四项配套制度。县纪委常委带队全面检查惩防体系建设 情况，及时发现解决问题，牵头部门和协办单位认真履行职能，各 项工作协调发展，阶段性任务顺利完成。 （三）更加注重教育监督，干部廉洁从政行为进一步规范。深 化党风廉政建设责任制“五项制度”，领导干部履行“一岗双责 ”责任意识明显增强。有计划的开展集中培训教育，党员干部廉洁 从政行为得到规范。推进廉政文化“六进”活动，崇廉勤政的社会 氛围日趋浓厚。严格党内监督，参加干部考察418人，组织领导干部 任前廉政考试131人、领导干部报告个人事项36人，实施警示训诫 128人。 （四）更加注重专项治理，一些群众反映强烈的问题得到解决 。整改工程建设领域突出问题19个，应招标工程招投标率达 100%，交易额达1.72亿元。全面开展党政机关公务用车问题专项治 理工作和清理规范庆典、研讨会、论坛活动，排查出超标车19辆 ，制止庆典活动3起。加强对教育收费、公路“三乱”、强农惠农资 金兑现等政策落实情况的专项检查，发现纠正问题17起。各部门工 作作风明显转变，7个单位荣获市级人民群众满意基层站所和服务窗 口荣誉称号。 （五）更加注重惩治腐败，查办案件力度进一步加大。坚持依 纪依法、文明办案，严肃查处了一批违纪案件和发生在群众身边的 腐败问题。共受理信访举报84件次，初核84件，立案28件，结案 28件，党政纪处分28人。 （六）更加注重示范创新，党风廉政建设工作水平进一步提升 。进一步深化反腐倡廉各项制度，健全完善“全流程”监督预防的 体制机制，在全县建立了县、乡、村三级纠风网络机制，探索形成 了《党风政风行风监督评议员聘请和管理暂行办法》、《岗位廉政 勤政风险点排查制度》等一批结合实际、针对性强、成效明显的新 制度。以黄延高速、210国道、县镇主干道沿线为重点，按“巩固市 级，提升县级，启动镇级”的原则，建立了“硬件过硬、软件规范 、特色鲜明、效果显著”的示范点78个，接受中省检查7次，得到了 上级的肯定。 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的看到，我县党风廉政建 设和反腐败工作的形势依然严峻，任务仍然艰巨。一些乡镇和部门 对反腐败斗争的重要性认识不足，党风廉政建设责任制落实的不够 好；一些部门和单位对权力运行监督制约不力，违纪问题时有发生 ；一些群众反映强烈的问题还未能从根本上解决，伤害群众感情、 侵占群众利益的不正之风纠而复生；少数干部的作风不实、效率不 高、执行力不强；纪检监察干部的思想观念、履职能力和工作水平 还不能完全适应新形势、新任务的要求等。对此，我们一定要高度 重视，采取有力措施，切实加以改进。 二、2012年主要工作任务 2012年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻落 实中省市纪委全会和县委十五届二次全会精神，认真执行党风廉政 建设责任制，深入推进制度建设和创新，不断加强和改进党的作风 建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，全面构建具有黄陵 特色的惩治和预防腐败体系，不断提高反腐倡廉建设科学化水平 ，为建设富裕生态和谐魅力幸福新黄陵提供坚强保证。 要重点抓好以下几方面工作： （一）夯实各级责任，把党风廉政建设责任制落到实处。各级 各部门要认真学习贯彻中央2011年新修订的党风廉政建设责任制规 定，扎实推行党风廉政建设责任制的报告、检查、考核、“一票否 决”和责任追究“五项制度”。党政主要负责人要认真履行第一责 任人的责任，切实管好班子、带好队伍；班子成员要认真履行“一 岗双责”，对分管和职责范围内的反腐倡廉建设切实负起责任，努 力形成齐抓共管的工作格局。要加强对各级各部门领导班子及其成 员执行责任制情况的督查考核，不断健全完善责任制考核机制和办 法，增强考核实效，注重结果运用。要加大责任追究力度，严格实 施“一票否决”，确保各项任务落到实处。要把综合示范点建设作 为党风廉政建设工作的载体和抓手，加大工作力度，提高创建标准 ，进一步推动全县党风廉政建设整体工作上层次、提水平。 （二）加强监督检查，确保政令畅通。加强对党的政治纪律执 行情况的监督检查，严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。 加强对组织人事纪律执行情况的监督检查，严格对干部选拔任用全 过程的监督，严肃查处跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等行为 。深入开展对加强宏观调控、调整经济结构、实施“十二五”规划 、城乡统筹发展以及维护社会稳定等方面的重大决策部署落实情况 的监督检查。加强对改善民生、基础设施建设、能源开发利用、强 农惠农等政策措施落实情况的监督检查。加强对全县“十件大事 ”和“十件惠民实事”等中心工作的监督检查。充分运用“三问 ”手段，及时派出“三问”工作组，实施全流程监督，确保县委、 县政府重大决策部署的落实。 （三）扎实做好落实中央“规划”收官之年的各项工作，加快 惩治和预防腐败体系建设。对照中央《建立健全惩治和预防腐败体 系2008-2012年工作规划》和省市县委《实施办法》中既定的目标任 务和工作要求，对已经完成的工作，要认真总结经验，切实巩固提 高；对正在开展的工作，要明确完成时限，抓紧推进；对进展缓慢 的工作，要完善工作措施和