在上半年工作总结暨下半年工作部署会上 的讲话提纲 同志们： 白驹过隙，时不我待。今天我们在这里召开镇村干部 大会，主要任务是回顾总结上半年工作，客观分析存在的 问题，安排部署下半年工作；主要目的是进一步统一思路 、鼓舞斗志、振奋精神，让同志们再接再厉、齐心协力抓 好下半年各项农村工作。下面，我就如何“看”和如何 “干”讲两点意见。 一、理性回头“看”，正视发展短板，增强推进各项 工作的责任感和紧迫感。 上半年，在同志们的努力下，我们较好地完成了工作 任务。一是班子队伍建设成果显著。干事创业，人是最大 的决定因素。来宝马两个多月来，给我最大的感受是班子 团结务实，干部相互协作，班子和干部队伍的凝聚力和战 斗力较强。大家能在团结、协作、快乐的氛围中工作，为 各项工作的向前推进起到了决定性作用。特别是在突发事 件，重大项目的推进中展示了我们这支队伍的良好形象 ，检验了我们这支队伍的干事能力，我对大家的工作和表 现是满意的，可以用“风清、气正、人和、心顺”来评价 和形容我们班子和干部队伍。二是项目争引和储备力度超 前。八仙过海，各显神通。今年，我们充分发挥班子成员 和各级干部的潜能，加强与交通、国土、水利、住建、扶 贫等部门的沟通协调，争引到土地整理、中央基本农田水 利、五小水利维修整治、场镇过境道路改造、农村道路交 通、大型禽类养殖等项目，这些项目的争得，为我镇持续 发展提供了强大的支撑。三是各项工作推进有力有序。在 重点建设项目上，我们已启动了2个小二型水库建设和学校 幼儿园教学楼建设项目；金山观养殖园区的张飞肉牛养殖 项目已完成进场道路硬化、场地平整；有机复合肥厂和 30万只蛋鸡养殖项目已完成项目选址和规划工作。场镇管 理和规划、农村公益事业建设规划和集资、产业发展和专 合社建设、民生建设、党的建设等工作推进有序。四是社 会总体安全稳定。安全工作重点突出，扎实有效，交通安 全、公共消防、建筑工地、非煤矿山、食品危化、烟花爆 竹、防汛度汛、地质灾害等领域未发生安全事故。维护稳 定方面打击有力，信访秩序规范。7月9日，市人民法院在 我镇对XXX寻衅滋事和敲诈勒索一案进行公开审判，充分体 现了我们坚决打击各种刑事犯罪活动，保障广大人民群众 生命财产安全，全力维护社会稳定，努力创优发展环境的 决心和信心。这次公审，引起了各类媒体和网站的广泛关 注，收到了打击一例、震慑一方、教育一片的良好社会效 果。同时，我们对信访秩序进行了有力规范，缠访闹访、 集体访和非正常访得已基本消除。 这些成绩的取得，得益于市委、市政府领导的科学决 策、亲切关怀和鼎力支持，得益于我们全体班子成员的同 舟共济、通力协作，更得益于广大干部群众的不懈努力和 积极配合。相对于成绩，我们对问题和不足也必须有正确 的认识。由于历史欠账积累和复杂问题和矛盾的交织，发 展受到局限，应当说发展过程中存在一些问题和阻力是正 常的，关键是我们要经得住考验，担得起重任，打得开局 面；要以坐不住、稳不起、慢不得、赶得上的态度和勇气 去迎接挑战，去奋力追赶和超越。 在6月27日“庆祝中国共产党成立92周年”的讲话中 ，我分析了我们在发展过程中和干部队伍管理中存在的一 些问题。有些问题是干部因素，有些问题是现实困境，有 些是问题是环境所致。在这里，我重申一下这些问题。所 谓干部因素，主要是有些干部缺乏发展信心，老气横秋 ，朝气不足，主动作为不够，等、靠、要思想严重；有些 干部想干事，却缺乏干事的能力和办法，没有项目时盼项 目、想项目，有了项目后不珍惜项目，给了舞台唱不好戏 ；有些干部有令不行、有禁不止，我行我素，置纪律与规 定不顾，甚至出现“倒管”现象；有些干部与党委政府貌 和神离，争位而不为，不作为、慢作为、乱作为，甚至另 搞一套，出现重大问题束手无策，给党委政府摆摊子。所 谓现实困境，是指我们在发展中的问题。主要表现在项目 争引、推进力度不够；场镇形象较差，管理不到位，污水 横流、垃圾乱倒、车辆乱停、摊位乱摆、建筑乱象、广告 （布标）乱贴（挂）；基础设施建设滞后，场镇、交通、 水利、设施农业欠账较大；没有产业布局规划，多而杂 ，小而全的小农产业占主导，缺乏叫得响、影响大的骨干 产业。所谓环境所致是指社会风气和发展环境较差。给我 的感觉是干部缺乏正义感，群众惧怕歪风，值得注意的是 ，乡霸、村霸是我们惯出来的，此消彼长，你越惧怕，他 越嚣张，刑事犯罪人都被抓进去了，个别干部群众也不敢 站出来指证；个别群众不闻真相，在项目建设和公益建设 领域涉及土地、林地等占用上“开黄腔、要天价”，现场 耍泼阻挠施工；还有一个怪现象，群众争相要“低保 ”，把“低保”看作是一种福利，甚至到分管领导办公室 或民政所“逼要”。社会救济条子满天飞，村干部不愿得 罪人，随便盖个“戳戳”就理直气壮伸手要钱，一百两百 还嫌少；无事生非者不乏其人，成天胡搅蛮缠，到处上访 ，没有把心思放在发展生产和家庭建设上；邪教势力根深 蒂固、隐蔽其间，搞暗中破坏。这样的发展环境和生存之 道，不落后才不正常。 冰冻三尺，非一日之寒。这些问题不是一天两天形成 的，如果仍然不引起我们各级干部的重视，再晕晕然下去 ，那我们将会失去难得的发展机遇，与别人的差距将越拉 越大，那我们在座的都将会是宝马的罪人。 二、奋力加压“干”，抢抓发展机遇，确保下半年工 作圆满完成。 河溪三桥建成通车后，市委、市政府的产业布局将会 作出重大调整，重点向洪山、宝马方向发展，这就是我们 前所未有的发展机遇，在这一点上，各级干部要把准脉搏 、形成共识，紧密结合“三个川东北第一市”建设，对照 自身实际思考我们怎样来对接市委、市政府的农村产业发 展思路和工作举措。 （一）必须明晰工作思路，集思广益增添措施。 通过广泛走访调研，党委、政府结合中国梦教育活动 ，在“6.27”会议上提出了“凝聚时代正能量，加快宝马 大发展；争做宝马好人，发展特色产业”的总体工作思路 。从运行情况来看，我们认为这样的工作思路切合宝马人 民急盼加快发展的实际，切合塑造和展示宝马新形象的现 实需要。这是今后一段时期的工作思路，