在省地税局“七一”表彰会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全系统纪念建党95周年“七一”表彰 大会，纪念中国共产党建党95周年，表彰在全系统“我是 好党员”评比和“我来讲党课”活动中涌现出的先进集体 和先进个人，这对于我们铭记党的光辉历史、弘扬党的优 良传统、持续深化“两学一做”学习教育、积极推进地税 现代化建设具有十分重要的意义。首先，我代表省局党组 ，向全系统各级党组织和广大党员致以节日的问候!向受到 表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！ 95年前，中国共产党成立这一开天辟地的大事变，让 中国人民踏上了争取民族独立、人民解放的光明道路，开 启了实现国家富强、人民富裕的壮丽征程。95年来，我们 党团结带领各族人民浴血奋战，完成了新民主主义革命 ，实现民族独立、人民解放，开启了中华民族发展进步新 的历史纪元。95年来，我们党团结带领各族人民艰苦奋斗 ，完成了社会主义革命，确立社会主义基本制度，实现了 中国历史上最广泛最深刻的社会变革。95年来，我们党团 结带领各族人民不懈探索，进行了改革开放新的伟大革命 ，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，取得了举世瞩 目的伟大成就。特别是党的十八大以来，以习近平同志为 总书记的党中央以新理念引领新常态，以新战略谋求新发 展，谱写了全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的 崭新篇章。历史与实践雄辩地证明：中国共产党是一个伟 大、光荣、正确的马克思主义政党，只有在中国共产党的 坚强领导下，国家才能繁荣富强，人民才能幸福安康，中 华民族才能实现伟大复兴的“中国梦”。我们每一名共产 党员，都应为此而感到光荣和自豪！ 从我们地税系统来看，近年来，我们始终坚持全面从 严治党，不断加强“党组抓党建”工作，为地税事业科学 发展奠定了坚实基础，涌现出了一大批“心中有党、心中 有民、心中有责、心中有戒”的先进典型。刚才，我们聆 听了交口县地税局双池税务所所长张彩虹同志的先进事迹 ，表彰了12名优秀共产党员、12名优秀党务工作者和12个 先进基层党组织，这些先进人物和先进集体，虽然没有惊 天动地的事迹，但他们长年如一日，秉承为国聚财、为民 收税的宗旨，踏踏实实为纳税人办实事、解难题，忠实地 履行着共和国税官的神圣职责，在平凡的岗位上作出了不 平凡的业绩，赢得了全体地税干部和广大纳税人的高度赞 扬。可以说，这些先进典型，集中体现了对党绝对忠诚、 理想信念坚定的政治品质；体现了牢记职责使命、勇挑工 作重任的担当精神；体现了关心群众疾苦、维护群众利益 的公仆情怀；体现了脚踏实地工作、埋头苦干奉献的务实 作风；体现了公道无私正派、清正廉洁律己的高尚情操 ，他们是共产党员的楷模，是全省地税系统的典范，是我 们学习的榜样！ 今年是“十三五”的开局之年，当前我们正处在爬坡 过坎的关键时期，面临的形势复杂而严峻。从税收改革进 展情况看，随着《深化财税体制改革总体方案》和《深化 国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与实施，地税 部门的管理范围、管理对象正在发生重大变化，这不仅对 我们的管理方式、管理手段提出新的挑战，而且对我们的 组织体系、人力资源配置提出更高要求，影响将是深远的 、全方位的。从经济税源运行情况看，我国经济增长转向 中高速，未来一个阶段经济运行将呈现L型走势，我省作为 典型的资源型经济地区、中部欠发达省份，供给侧结构性 改革特别是“去产能”、“去库存”任务非常艰巨，在经 济运行呈现断崖式下滑的同时，还面临着政治、经济、民 生和生态的“立体困局”，特别是在主体税种营业税退出 历史舞台的背景下，我们完成收入任务的艰巨性和复杂性 大大增加。从税收征管和纳税服务现状看，由于“营改增 ”的全面完成，地税部门失去以票控税手段，管理难度大 为增加；在“互联网+”背景下，新经济业态对税收征管提 出极大挑战；随着个人所得税和房地产税等直接税改革的 推进，自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加；随 着纳税人维权意识增强和个性化、多元化需求的增长，对 依法治税、纳税服务必将提出新的更高的要求，这些不断 出现的新情况、新问题，都对我们的干部队伍素质和税收 治理能力提出了极大挑战。为了积极应对经济税收新常态 ，从去年开始，省局陆续在推进依法治税、深化改革创新 、加强基层基础建设、强化党的建设和党风廉政建设等方 面出台了一系列制度措施，进行了一系列顶层设计，今年 全省地税工作会上，围绕2020年全面实现地税现代化的目 标，省局进一步明确了“十三五”时期全省地税 “1437”工作思路，作出了构建“七大体系”的发展决策 ，目前正在制定《进一步深化地方税收改革与管理的意见 》，之所以要采取这些措施，目的就是要引导全系统“认 清一个形势”、“把握一个机遇”、“明确一个目标”、 “坚定一个信念”。“认清一个形势”，就是说，1994年 的分税制财政管理体制改革和税制改革，带来了地税事业 的一次大发展，十八届三中全会以来启动的全面深化改革 ，必将为地税事业带来更大发展；“把握一个机遇”，就 是说，虽然“十三五”时期是地税部门又一个重要的战略 机遇期，但整个“十三五”又可以分为前后两个阶段，前 两年是爬坡过坎的时期，对地税来说挑战大于机遇。如果 这两年我们面对挑战不苦干、不努力，不能走上一条良性 发展的道路，后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作 就会被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前，后三年 的机遇就将大于挑战，地税工作就将在更高的站位上全面 实现转型升级。“明确一个目标”，就是说，要确保 2020年全面实现地税现代化，这是我们“十三五”时期确 定的总目标，也是我们应对挑战、把握机遇的总路径。 “坚定一个信念”，就是说，全系统特别是全体地税干部 要清醒地认识到，当前的“营改增”改革，对我们来说既 是挑战，更是机遇，只要我们能够紧紧抓住“十三五”前 两年这个关键阶段，积极推进征管方式转变和征管体制改 革，积极推进地税工作改革创新，最终构建起与依法治税 相适应，与和谐征纳关系相统一，与现代信息技术相融合 ，与我省经济社会发展相协调的现代化税收体系，我们就 一定能够迎来地税事业更加美好的明天。刚才，郭开立同 志给大家讲了一堂很好的党课，