在省委巡视**县工作动员会上的讲话
同志们:
根据省委巡视工作领导小组的部署,经省委批准,省
委巡视第十组对**县开展巡视工作。下面,根据中央和省
委精神,结合**县的实际,我讲三点意见。
一、认真贯彻中央和省委关于巡视工作的指示精神
,增强做好巡视工作的责任感和使命感
巡视是党章赋予的重要职责,是全面从严治党的重要
手段,是党内监督的战略性制度安排。中央和省委高度重
视、全力支持巡视工作。中央政治局常委会听取每轮巡视
情况汇报,习近平总书记每次都发表重要讲话,为巡视工
作开展指明了方向,明确了巡视工作定位,提出了中央巡
视工作方针。今年6月11日,在中央政治局常委会听取
2015年首轮专项巡视情况汇报,习近平总书记指出,巡视
工作要围绕全面从严治党,深化“四个着力”,紧扣党的
政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和
生活纪律开展监督;党的纪律没有例外、没有特殊,中央
的决心底线不容挑战;要严肃查处腐败和违纪问题,对巡
视发现的问题,该纪律处分的纪律处分,该组织处理的组
织处理,该谈话提醒的谈话提醒,对违法犯罪的绝不姑息
,坚决为改革消除毒瘤、扫除障碍;要切实加强对巡视工
作的领导,落实全覆盖的要求,做到上下联动、同频共振
,构建良好的政治生态。省委把巡视工作作为履行主体责
任、落实从严治党,推进党风廉政建设和反腐败工作的重
大举措,态度坚决、旗帜鲜明,为巡视工作提供了坚强的
政治保证。省委常委会、省委“五人小组”会经常性地听
取汇报,守盛书记每次都发表重要讲话、提出明确要求。
今年7月1日在省委常委会传达中央巡视工作有关会议精神
时,守盛书记强调,要切实把巡视工作牢牢扛在肩上、抓
在手上;要全面把握中央关于巡视工作的新部署新要求
,进一步加强和改进我省巡视工作,巡视对象要加快实现
全覆盖,巡视内容要紧扣纪律建设,巡视重点要突出“关
键少数”,巡视方法要坚持依法依规。以省委常委、省纪
委书记**为组长,省委常委、省委组织部部长**为副组长
的省委巡视工作领导小组,认真落实中央和省委的决策部
署,创造性地开展工作,有力有序有效地推动我省巡视工
作向深入发展。在今年上半年的有关会议上,**同志指出
,要落实全面从严治党要求,充分发挥巡视反腐“利剑
”作用;要按照中央和省委的部署要求,围绕和服务于反
腐倡廉中心,把握方向、瞄准目标,保持定力、肯出苦力
,用实劲、求实效,着力发现问题、形成震慑,坚决遏制
腐败蔓延势头;选好选准发现问题的侧重点、切入点,对
不正之风和腐败问题实施“精准打击”、“定点清除
”,做到有问题决不放过、不查清决不收兵。在7月2日召
开的省委巡视工作动员部署会上,**同志又指出,要迎接
新挑战,切实增强做好巡视工作的责任感使命感;贯彻新
要求,扎实做好今年第二轮巡视工作;抓住新机遇,不断
提高我省巡视工作的质量和水平。这对我们做好巡视工作
,具有十分重要的指导意义。
这些年来巡视工作的实践已经充分证明,巡视工作是
党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,是党内监督和群
众监督相结合的重要方式,是上级党组织对下级党组织监
督的重要抓手,为全面从严治党提供了有力支撑。据统计
,在今年第一轮巡视中,发现涉及党员干部的重要问题线
索448条,其中反映省管干部的55条,反映市州委管理干部
的81条,反映其他干部的309条;目前已经对145名党员领
导干部进行了立案调查,其中厅级5名、处级 53名、科级
及以下87名。我们要清醒认识当前依然严峻复杂的反腐败
斗争形势,认真学习贯彻中央和省委关于巡视工作的指示
精神,深刻认识做好巡视工作对于推进党风廉政建设和反
腐败斗争、对于全面从严治党的重大意义,进一步增强责
任感和使命感,共同努力把省委交给的这次巡视任务完成
好,确保取得明显成效。
二、准确把握巡视工作的任务要求,坚持围绕“四个
着力”发现问题
根据中央和省委的要求,巡视工作的主要任务是监督
检查被巡视党组织领导班子及其成员执行党章和其他党内
法规,遵守党的纪律,落实党风廉政建设主体责任和监督
责任等情况,围绕“四个着力”开展监督,着力发现违反
党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律、群众纪
律、工作纪律和生活纪律等方面的问题,发现问题、形成
震慑。重点监督检查领导班子及其成员特别是主要负责人
以下情况:一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方
面,着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制
和廉洁自律规定,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿
赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定
、省委九条规定和作风建设方面,着力发现是否存在形式
主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题
,是否存在打折扣、搞变通、违反作风建设规定等问题
;三是在严明党的政治纪律和政治规矩方面,着力发现领
导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政
治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部
署阳奉阴违等问题,是否存在落实党风廉政建设主体责任
和监督责任不力的问题,是否存在违背党的路线方针政策
的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策
,拉帮结派等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任
用方面,着力发现是否存在独断专行、软弱涣散、严重不
团结等问题,是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干
部、违规用人、搞团团伙伙等选人用人上的不正之风和腐
败问题。既要盯住被巡视地区主要负责人及其领导班子成
员这个“关键少数”,又要突出“三类人”,即党的十八
大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈
,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。同时
,对反映领导干部在其他方面的重大违纪违法问题线索和
直属单位、下一级党政主要负责人的重要问题线索,巡视
组也要了解掌握。为配合抓好巡视工作,省纪委相关纪检
监察室派出专人参与巡视,协调深入核实有关情况。
为进一步加强对干部选拔任用工作的监督,深入整治
选人用人上的不正之风,不断提高选人用人公信度,按照
省委、省委巡视工作领导小组和省委组织部的统一部署
,在省委巡视组开展巡视工作期间,省委组织部派出选人
用人工作专项检查组,在省委巡视组组长领导下,结合巡
视对被巡视单位开展选人用人工作专项检查。重点检查党
的十八大以来特别是《干部任用条例》修订颁布后的选人
用人工作以及“三超两乱”问题整改情况。结合巡视开展
选人用人专项检查,是落实全面从严治党的关键措施,也
是加强巡视监督、推进“三超两乱”治理、规范干部人事
工作的一项重要内容。要做到巡视工作开展到哪里,专项
检查就跟进到哪里;既借力巡视监督,用其成果,又助力
巡视监督,为其服务;实现专项检查工作的“无缝对接
”和全面覆盖。坚持突出问题导向,坚持发现问题与推动
解决问题并重,抓住突出问题,深入调查了解。要重点检
查是否严格执行《干部任用条例》等有关规定情况;要紧
紧盯住跑官要官、“三超两乱”、干部档案造假、领导干
部违规兼职、“裸官”清理等几项重点整治任务;要重点
检查领导干部个人有关事项报告制度的落实情况;要着力
发现拉票贿选、买官卖官、带病提拔等严重违规违纪用人
问题。在今天的动员会上一并开展选人用人工作情况问卷
调查,请大家认真填写有关表格。我们在个别谈话时也会
专门了解选人用人工作情况。
根据安排,巡视组工作时间对县市区为1个月左右。我
们将按照党章和巡视工作条例的有关规定,灵活运用各种
巡视方法,主要通过与被巡视党组织领导班子成员和其他
干部群众个别谈话,受理反映被巡视党组织领导班子及其
成员和直属单位、下一级党政主要负责人问题的来信、来
电、来访,对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查
,“下沉一级”到领导干部担任过一把手的地区和单位了
解情况,调阅、复制有关文件资料,听取有关工作汇报
,列席有关会议等方式开展工作,并对干部群众反映的有
关重要问题线索进行深入了解。巡视期间,巡视组不干预
**县的正常工作。
三、紧紧依靠被巡视单位党组织和干部群众,共同做
好巡视工作
巡视是党章规定的重要任务,认真做好这次巡视工作
,是省委巡视第十组