在脱贫攻坚同步小康调度会上的讲话 犹永凯 同志们： 当前，我市脱贫攻坚工作已经到了啃硬骨头、攻坚过 关的冲刺阶段。今天，我们召开这次工作推进会，目的就 是要对下一步的工作进行再安排、再部署、再强调，动员 全市上下以“耽误不起”的责任感和“懈怠不得”的紧迫 感，进一步把全市脱贫工作任务压紧、压实，坚决打赢这 场脱贫攻坚战。刚才，水务、交通等部门对当前脱贫攻坚 工作推进情况作了很好的汇报，朝阳副市长对东西部扶贫 协作工作进行了安排，平湘副市长通报了全市脱贫攻坚当 前工作推进情况以及对下一步工作作了安排，并研究通过 了《福泉市决战决胜脱贫攻坚全面小康整市推进行动方案 》，家明副书记明确了我们下一阶段的工作目标和任务。 首先，从当前全市脱贫攻坚工作的总体情况来看，还 存在“不精准”的问题，一是农村安全饮水数据不精准。 全市农村安全饮水到村到组到户还有多少未解决，底数掌 握不精准，工作停留在表面；二是农村公路组组通数据不 精准。全市组组通存量工程还有多少，还有多少任务需要 完成仍然没有全面掌握；三是农村危改数据不精准。竣工 率未达到省州要求；四是易地扶贫搬迁“五个三”落实不 精准。必须再细化、再精准，按要求做细做实；五是产业 覆盖率和增收效果不明显；六是东西部协作工作主观能动 性不积极。要主动对接，找到结合点，寻求市场资源、产 业资源，就业资源、高新技术资源等，要成立工作组，涉 及部门要用心用力抓，该项工作已列入考核；七是未对标 对表督查工作完成情况，工作处于常态化一般化水平，工 作不精准、工作质量不高、工作效果不明显；八是群众满 意度不高，对驻村干部、第一书记脱贫攻坚工作认可度不 高，对扶贫政策知晓率不高，对帮扶事项不满意等。全市 各级各部门要针对这些“不精准”的问题，采取积极应对 的态度和措施抓好整改落实，下面，我讲几点意见： 第一、提高政治站位，认识到“四种压力” 一是政治压力。打赢脱贫攻坚战，实现全面精准脱贫 ，可以说是全党全国当前一件头等大事、一项重大政治任 务。在党的十九大报告中专门对打赢脱贫攻坚战进行了部 署，再次强调“确保到2020年我国现行标准下农村贫困人 口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，确 保脱真贫、真脱贫”，这是我们党作出的庄严承诺。省委 孙志刚书记在全省扶贫工作会上提出了“贫困不除，愧对 历史；群众不富，寝食难安；小康不达，誓不罢休”的奋 斗目标。州委唐德智书记也特别强调：脱贫攻坚是一项误 不起的政治任务、慢不得的民生工程、绕不开的担当事业 。由此可见，从中央到地方，各级领导给我们传递的信息 都是要坚决打赢脱贫攻坚战，无伦是付出什么样的代价、 花费多少心血都在所不惜。 二是发展压力。贫困既是政治问题，也是社会问题,更 是经济问题。当前,一些乡镇和部门还停留在“就扶贫论扶 贫、就脱贫抓脱贫”上，没有把脱贫攻坚与产业培育、基 础设施建设、社会事业发展等工作有机结合起来，存在经 济社会发展与脱贫攻坚“两张皮”现象。各级各部门要转 变扶贫理念，用经济学的思维看待贫困问题，从思想上摒 弃“就扶贫论扶贫”的固化思维、传统思维。要抢抓脱贫 攻坚政策机遇，在谋划基础设施建设、富民产业开发、社 会民生保障、金融贷款支持等重点工作推进、重点项目争 取时，将吸纳就业、资金补贴等政策优先向贫困人口倾斜 ，更加自觉地以脱贫攻坚统领经济社会发展全局。 三是现实压力。根据国家、省、州第三方模拟评估等 通报情况来看，我市脱贫攻坚面临的形势和任务不容乐观 。一方面时间紧迫。今年我市要完成18个村出列，5200人 的脱贫任务，时间不足2个月，时限越来越近、时间越来越 少,已经进入倒计时。另一方面任务艰巨，虽然深入实施了 “五个一批”政策，推出产业、住房、医疗保障全覆盖政 策，但还有很多问题没有解决，脱贫攻坚任重而道远；另 一方面问题突出，脱贫攻坚中错评、漏评、错退比例较高 ，产业覆盖率、住房建设、帮扶措施针对性不强，存在厌 战疲沓情绪等。 四是供需压力。我们在前期识别不精的 “后遗症”不 断暴露，我们帮扶不准的问题也较为明显，出现我们提供 的帮扶达不到贫困群众需求，一些产业覆盖、就业扶贫、 易地扶贫搬迁没能达到效果。特别是当前一些贫困群众对 精准扶贫的期望值越来越大，等靠要的思想也越来浓，凡 事都由政府兜底的想法越来越明显。这四个方面的压力都 需要我们认真研究，及时破解。 第二、强化组织领导，落实好“四层责任”。 一是要落实好集团作战的领导责任。要按照今年全市 启动的《福泉市脱贫攻坚“大比武”实施方案》抓落实 ，8个乡镇（街道）就是八大“战区”，各战区指挥长要率 先示范、主动作为，带头深入基层，带队开展调研，协调 问题，督促落实各项涉及考核的重点任务，力争把各自挂 点村打造成脱贫攻坚样板工程，同时紧密结合分管工作 ，及时协调落实各项涉及考核的重点任务。    二是要落实好兵团作战的具体责任。刚刚我们研究的 《福泉市决战决胜脱贫攻坚全面小康整市推进行动方案》 明确了11个工作组，各个组的任务都作了明确，组长研究 方案、安排部署、调度实施，确保按时序进度完成目标任 务。副组长即部