在××县巡察动员会上的讲话 同志们： 按照市委巡察工作领导小组的统一部署，经市委批准 ，市委第一巡察组对××县党委开展为期一个半月专项巡 察。今天，我们在这里召开会议，对专项巡察工作进行动 员部署。下面，根据中央、自治区和市委的有关精神，结 合××县的实际，我先讲三点意见。 一、深刻认识巡察在全面从严治党工作中的重要意义 ，切实增强做好巡察工作的使命感和责任感习近平总书记 多次强调，办好中国的事情，关键在党。全面从严治党是 实现党的历史使命的必然要求，核心就是加强党的领导。 党的十八大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，直面 问题、旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强，强化落实主 体责任和监督责任，以执行八项规定作为加强作风建设的 切入点，坚持惩治威慑和建章立制两手抓，将党的纪律和 规矩立起来、严起来，管党治党取得了显著成效。同时也 要清醒看到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严 峻复杂。全面从严治党，必须围绕加强党的领导这个根本 ，解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软和主体责 任缺位、监督责任缺失等问题，确保党始终成为中国特色 社会主义事业坚强领导核心。十八届六中全会要求，要推 动全面从严治党向基层延伸。深入开展市县巡察，发挥巡 察的移动“探头”作用，是推动全面从严治党向基层延伸 、精准整治群众身边的不正之风和腐败问题的创新举措。 9月6日自治区党委印发《关于建立市县党委巡察制度的意 见(实行)》;9月22日，自治区召开全区市县党委巡察工作 会议，自治区党委书记××同志强调要建立规范高效的市 县党委巡察制度，推动全面从严治党落实到基层，开创全 区巡察工作新局面。自治区党委常委、纪委书记于春生同 志也多次对全区各地市开展市县巡察工作进行了指示部署 ，要求条件成熟的地市参照自治区巡视工作的做法，按照 “一次一授权、一次一组阁”的方式启动巡察工作，推进 监督全覆盖。市委认真贯彻落实中央、自治区党委对巡察 工作的决策部署，多次召开市委常委会专题研究，决定借 鉴巡视工作经验，成立市委巡察工作领导小组，设立市委 巡察办公室，全面开展巡察工作。市委书记赵乐秦同志专 门审定了此次专项巡察方案并作出批示，要求务必开展好 我市的第一轮巡察工作。中央、自治区党委和市委对巡察 工作的决策部署，充分体现了新形势下全面从严治党的具 体要求，为我们做好当前和今后一个时期的巡察工作指明 了方向。 巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要 手段和方式，是党内监督的战略性制度安排。巡察作为巡 视的延伸，开展巡察工作是落实巡视工作方针、实现巡视 监督全覆盖的有力补充。巡察是对党组织和党员领导干部 的巡察，是政治巡察不是业务巡察，这是巡察工作的生命 线。这次对××县党委进行专项巡察，体现了市委对 ××县的高度重视，是对××县党的建设各项工作的全面 体检和有力促进。××县党委和党员领导干部要深入学习 贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强管党治党 、全面从严治党的政治责任。要牢固树立“四个意识 ”，自觉向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的 理论和路线方针政策看齐，把加强党的领导作为根本目的 、加强党的建设作为根本途径、全面从严治党作为根本保 障，坚定正确的政治方向，厚植党执政的政治基础，巩固 党的执政地位，确保党始终成为中国特色社会主义事业坚 强领导核心。 二、认真贯彻巡视工作条例，旗帜鲜明聚焦全面从严 治党开展巡察 巡察是政治巡察，巡的是党组织和党员领导干部。落 实政治巡察要求，要突出强化党的领导这个根本，要突出 被巡察党组织这个关键，要突出监督检查政治纪律 ×××治规矩执行情况这个重点。党的十八大以来，中央 先后颁布实施干部任用条例、巡视工作条例、廉洁自律准 则和纪律处分条例，党的十八届六中全会，审议通过和修 订了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国 共产党党内监督条例》，这是在党的建设丰富实践的基础 上，党内制度创新取得的重大成果，为巡视工作深入开展 提供了有力制度武器。市委专项巡察组将全面履行党章赋 予的职责，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中 国共产党党内监督条例》，落实中央巡视工作方针和自治 区党委关于巡视巡察工作的部署要求，聚焦落实中央八项 规定精神、“两个责任”和扶贫领域监督执纪问责工作 ，突出问题导向，紧扣“六项纪律”，紧盯党的领导弱化 、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，紧抓 重点人、重点事、重点问题“三个重点”，发现问题、形 成震慑，推动全面从严治党向基层延伸，为我市坚决打赢 “十三五”脱贫攻坚战，全面建成小康社会和基本建成 ××国际旅游胜地提供坚强纪律保障。 根据市委部署和《××市2016年专项巡察工作方案》 要求，这次专项巡察监督着重从以下三方面进行。 一是巡察落实党风廉政建设 紧扣政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工 作纪律、生活纪律“六项纪律”，着力发现履行党风廉政 建设党委主体责任和纪委监督责任不力问题。重点巡察 ：基层党组织和党员干部遵守党章党规情况，执行“六项 纪律”特别是执行政治纪律×××治规矩情况，贯彻执行 《××市落实党风廉政建设责任制实施细则》(市发〔 2015〕1号)、《中共××市委员会关于落实党风廉政建设 党委主体责任的实施意见》(市发〔2016〕8号)文件情况 ，实践监督执纪“四种形态”、把纪律挺在前面情况，以 及县乡纪委聚焦主责主业的情况 二是巡察贯彻执行中央八项规定精神的情况。 紧扣中央八项规定、自治区党委实施意见和市委实施 意见，着力发现违反中央八项规定精神行为和存在的形式 主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题 ，以及改头换面、隐性变异、转入地下等“四风”新动向 、新表现。重点巡察：党的十八大后、中央八项规定出台 后、群众路线教育实践活动开展后，违规公款吃喝;公款国 内