在2015年度全县双联行动暨精准扶贫述职 大会上的讲话 （2015年12月26日） 同志们： 开展双联行动暨精准扶贫行动述职，是市委为推进 双联扶贫深度融合而建立的双联六项制度之一，是督促 各级干部树立抓双联、抓扶贫思想，进一步密切联系群 众的重要措施，也是检阅各级干部落实双联扶贫行动成 效、掌握干部工作业绩的主要手段。这次会议共安排人 大、政府、政协主要领导和3名乡镇党政负责人、3名县 直部门负责人作大会述职，30名同志提交书面述职报告 。 今年以来，全县各级领导干部特别是各位县级领导 、县直和乡镇主要负责同志，都能把双联作为第一行动 ，把精准扶贫精准脱贫作为最大政治、最大任务、最大 责任，把工作主要精力用在双联和扶贫工作上，较好地 发挥了引领带动作用。一是平台作用发挥充分。充分发 挥双联行动制度平台作用，推行了“情况在一线了解、 问题在一线解决、感情在一线融合、干部在一线考评、 形象在一线树立”的一线工作法，进一步密切了党群干 群关系，锻炼了干部、转变了作风。二是帮扶成效突出 。紧紧围绕精准脱贫这一重中之重，建立健全双向联系 、双方承诺、双线推进等机制，推动各项措施落实见效 ，各级帮联单位共协调争取项目140个，帮办实事 2600多件,贫困村、户面貌发生明显改善。三是示范带 动作用明显。紧盯全面小康这一目标，制定完善了 “7+2”强农富民专项规划体系，建成了高寨、张滩滩 、八珠塬等一批小康先行示范村，通过抓点带面，使全 县扶贫攻坚工作上了一个新的台阶和水平。四是驻村帮 扶机制不断健全。驻村帮扶队在全市率先实现所有村全 覆盖，工作队员全身心投入扶贫攻坚前沿阵地，充分发 挥了精准“滴灌”的“管道”作用。 在总结成绩、交流经验的同时，我们更要寻找差距 ，看到工作中存在的不足和问题。一是重视不够。个别 联乡领导、双联牵头部门和联村单位一把手对双联、驻 村工作重视程度不够，安排部署不到位，全年没有召开 过一次协调推进会议；一些部门对双联干部如何驻村进 户、如何抓扶贫，无计划、无措施，任务落实更是无从 谈起，造成半年考核我县排名全市倒数第一。二是作风 不实。部分双联干部工作作风不扎实，怕累、怕脏、怕 艰苦，进村入户走马观花，应付差事、做样子，没有实 质性动作。三是落实不力。部分单位和干部在双联行动 中无抓手，双联工作仅仅停留在“问个数字填张表、打 声招呼转身走”业务统计上，停留在简单送点钱、送点 物的被动应付上；还有一些干部甚至全年没有进过村、 入过户；还有一部分驻村帮扶工作队员借驻村为名，既 不上班也不下村，到处游山玩水，甚至包工经商，搞起 了自己的生意；有的虽然驻在村，但却不进户，整天待 在村上无所事事，甚至吃喝玩乐、聚众赌博，在群众中 造成了恶劣的影响。四是衔接不畅。乡村两级同中央、 省、市联村企业和联村单位不沟通、不衔接、不汇报 ，不积极主动争项目，不知道感恩，致使能争取的项目 没争到，能办的事实没办了，错失了发展的大好时机。 当前，双联行动已经成为打好脱贫攻坚战、加快建 成全面小康社会的重要举措，也成为转变机关作风、密 切党群干群关系的一条有效方式，我们一定要认清形势 ，主动作为，不断推动双联扶贫工作取得新进展、开创 新局面。这里，我就进一步做好双联和扶贫工作，再强 调几点意见。 一、进一步深化思想认识，强化责任担当 打赢脱贫攻坚战，是党的十八届五中全会作出的重 要战略部署，是“十三五”期间的重大任务。最近中央 、省、市相继召开一系列扶贫工作会议，以超常规的动 员、超常规的问责、超常规的投入、超常规的激励，吹 响了加速向脱贫攻坚进军的“冲锋号”。全县上下一定 要深刻领会中央、省市精神和最新要求，充分认识脱贫 攻坚决战决胜对全面建成小康社会的重大意义，准确把 握双联行动助推脱贫攻坚的重要作用，深切回应广大群 众加快脱贫致富的迫切愿望，真正从思想上、行动上把 双联和扶贫作为头等大事和第一民生工程来抓。各级干 部特别是领导干部，要以夙夜在公的责任担当，把脱贫 攻坚责任牢牢扛在肩上，把双联行动任务紧紧抓在手上 ，亲力亲为、善做善成，引领带动广大干部群众攻坚克 难，坚决打赢脱贫攻坚大决战。 二、进一步强化攻坚措施，提升扶贫实效 全县双联行动和精准扶贫精准脱贫工作尽管势头良 好、成效明显，但面临的任务异常艰巨，我们每个人肩 上的胆子更是十分重大，全县各级各部门一定要深入研 究，瞄准靶子，精准施策。一要抢抓政策机遇提升扶贫 成效。习总书记在中央扶贫开发工作会上提出的实施 “五个一批”工程，不仅为我们深化双联行动、推动精 准脱贫指明了方向和路径，更为我们提供了加快脱贫攻 坚的重大政策机遇。各乡镇、各部门和双联单位要认真 学习研究中央政策，按照省委提出的“853”精准脱贫 管理办法，对全县扶贫攻坚重点任务和帮扶措施再梳理 、再细化、再精准，进一步修订完善脱贫规划，看哪些 贫困户能够通过发展生产脱贫，哪些通过异地搬迁可以 脱贫，哪些通过生态补偿可以脱贫，哪些通过发展教育 可以脱贫，哪些由社会保障进行兜底，做到大数据平台 “8个准”、村村“5张图”、户户“3本账”，力求把 精准扶贫精准脱贫做得更精、瞄得更准、抓得更实。二 要在统筹落实双联任务中推进扶贫攻坚。双联与扶贫的 目的是