同志们： 在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作 出的一项重要举措。1月下旬以来，中央和省、市委相继召开了第一 批活动总结暨第二批活动部署会议，对开展第二批党的群众路线教 育实践活动进行了全面安排部署。今天这次会议的主要任务是，深 入学习贯彻中央、省、市党的群众路线教育实践活动会议精神，对 我县教育实践活动做出全面安排部署，动员全县各级党组织和广大 党员干部群众以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身活 动中来，以干部作风的大转变推动全县发展取得新成效。 一会儿，市委督导组组长李庆同志还将作重要讲话，我们一定 要在市委督导组的指导帮助下，以更严的标准、更高的质量、更实 的作风把活动组织好、开展好，不辜负市委的殷切期望和全县人民 的热切期盼。下面，根据中央和省、市委精神，我讲三点意见。 一、提高思想认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动 的重大意义 群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教 育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大 决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义 执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。习 近平总书记指出，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全 面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力 和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推 动整个教育实践活动的健康有序开展。因此，我们一定要站在战略 和全局的高度，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性。 第一，开展党的群众路线教育实践活动，是坚定党员干部理想 信念、保持党的先进性纯洁性的必然要求。党的根基在人民、血脉 在人民、力量在人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，是我们 党无往而不胜的法宝，也是我们党永葆先进性和纯洁性的法宝。习 近平总书记指出，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯 洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的 重大课题。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠 人民推动历史前进，党和人民的事业才能长治久安、坚如磐石、安 如泰山。建党90多年的光辉历史说明，党始终保持、发展先进性和 纯洁性，党在人民群众中就有崇高的威望，党和人民的事业就会兴 旺发达。开展教育实践活动，就是要切实加强马克思主义群众观点 和党的群众路线教育，使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务 的根本宗旨。因此，通过开展教育实践活动，要把为民务实清廉的 价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础 ，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，保持发展党 的先进性和纯洁性，使党的执政基础和执政地位具有更加广泛、深 厚、可靠的群众基础。总体上看，全县党员干部队伍是好的，是有 战斗力的，但也要看到，与新形势新任务新要求不适应、不符合的 问题仍然存在。一些党员干部程度不同地存在世界观、人生观、价 值观发生偏差和错位的现象，有的理想信念动摇，不信马列信宗教 ，不信科学信迷信；有的宗旨观念淡化，政治意识淡薄；有的不讲 党性讲“交情”，不讲原则讲“关系”，得上了政治信仰的“软骨 病”，失去了崇高的人生追求。开展教育实践活动，就是要加强思 想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题 ，为广大党员补精神之钙、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民 之制，推动党员干部进一步转变作风、进一步密切党群干群关系。 第二，开展党的群众路线教育实践活动，是加强党员干部作风 建设、解决群众反映突出问题的迫切要求。近些年来，通过开展 “先进性教育”、科学发展观”等主题实践活动，以及去年在全县 范围内开展的“五项利民行动”，全县广大党员干部的思想作风和 工作作风有了明显转变，群众观念有了明显改观，在经济社会发展 中充分发挥了先锋模范作用。但我们也要清醒地看到，当前，我们 的党员干部脱离群众的现象还大量存在，特别是形式主义、官僚主 义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，还没有从根本上得到解 决，人民群众反映仍然比较强烈。主要表现在：有的精神懈怠、责 任心不强，工作缺乏主动性，办事拖拉不作为；有的不敢担当、不 敢碰硬，回避矛盾和问题，贻误工作；有的思想保守、因循守旧 ，不敢不愿创新，工作缺乏活力进展缓慢；有的工作标准不高、创 先争优意识不强，安于现状甘于平庸；有的不善于学习研究、满足 于一知半解，解决实际问题能力不足；有的大局意识差、私心杂念 多，凡事先考虑个人和小集体利益，工作成效大打折扣；有的服务 意识不强、蹲在机关想点子、浮在上面抓落实，深入基层调研不深 入、指导不到位；有的办事不公、以权谋私。这些问题的存在和蔓 延，不仅败坏了党的形象和声望，而且有的严重伤害了群众的利益 和感情。开展教育实践活动，就是要让全党都警醒起来，牢记“奢 靡之始，危亡之渐”的古训，对作风之弊、行为之垢来一次大排查 、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，切实 提高党委、政府的公信力和在人民群众心目中的满意度。 第三，开展党的群众路线教育实践活动，是加强党的基层组织 建设、夯实党的执政基础的根本要求。群众路线是党在革命、建设 和改革的长期实践中创造、发展并不断增强的优良传统和政治优势 。对此，我们党始终有着高度清醒的认识，始终把群众工作作为党 的建设的重要内容和手段。当前，世情国情党情发生深刻变化，我 们党面临着从执政到长期执政的新考验。党中央高瞻远瞩，深谋远 虑，决定在全党开展群众路线教育实践活动，就是要在全党进一步 牢固树立宗旨意识和群众观点，紧紧抓住群众路线这条生命线和根 本工作路线不放松，不断巩固党的执政基础和执政地位。参加教育 实践活动涉及的单位人员范围广、领域宽、数量大，尤其是执法监 督部门和窗口单位、服务行业与群众联系更直接、更紧密，涉及的 矛盾和问题具体复杂，群众期望值更高。这些基层单位、基层组织 是我们党全部工作和战斗力的基础，他们直接承担着推动改革发展 稳定的重要职责，是落实党和政府重大决策的主体。把全县教育实 践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了增长平台和有力抓 手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意 ，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，共同为加快全县发展 提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证和力量保证。 第四，开展党的群众路线教育实践活动，是推动经济社会健康 持续发展、实现强县富民的重要保证。当前，全国上下正在深入贯 彻党的十八大和十八届三中全会精神，在党中央的坚强领导下，正 在朝着实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。我县为 实现中华民族复兴的中国梦做贡献的最佳路径、最现实选择，就是 要围绕“强县、富民”目标，坚定不移、持之以恒地推进“兴工、 强农、扩城、惠民”战略，努力建设生态宜居中等城市。大家都知 道，我们作为传统农业大县，进入市场经济以后，由于农大工小转 型慢，逐步形成了财政供养人员多、集体债务多、历史遗留问题多 、地方可支配财力少的基本县情。产业结构不尽合理、立县产业链 条不完善、农民收入结构单一、城镇化水平低的问题依然突出，顺 利实现发展目标面临着很大的挑战和困难。可以说，我们正处于改 革发展的关键节点上，加快改革发展，就会得到群众拥护，依靠群 众，就会拥有无穷动力。在这种背景下，开展教育实践活动，有利 于转变作风，增强科学发展意识，提高科学发展能力；有利于我们 辩证认清形势，充分把握机遇，有效应对挑战；有利于我们进一步 坚定攻坚克难的决心，推动科学发展；有利于激发党员干部推动科 学发展的内在动力，自觉地把开展活动与推动发展、与最大程度地 提升人民群众的福祉有机结合起来，以教育实践活动的丰硕成果促 进全县更好更快发展与社会和谐稳定。 二、把握总体要求，确保全县党的群众路线教育实践活动取得 实实在在的成效 根据中央和省、市委对开展第二批教育实践活动的总体部署 ，县委制定了《活动实施方案》，对这次教育实践活动的指导思想 、目标任务、方法步骤作出了明确规定。在开展活动过程中，我们 要按照习近平总书记提出的“要更加注重发挥群众的积极性、更加 强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重 分类指导”“五个更加”要求，聚焦“四风”问题，主题不变、镜 头不换，以严的标准、严的措施、严的纪律，扎实开展好我县教育 实践活动，使全县党员干部思想认识进一步提高，作风进一步转变 ，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层 基础进一步夯实。 第一，要把教育实践活动总要求贯穿始终。中央和省、市委明 确要求，各级党组织和广大党员干部在开展教育实践活动中，都要 紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题，牢牢把握“照镜子、正衣冠 、洗洗澡、治治病”总要求。“照镜子”，主要是以党章为镜，对 照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意 识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。“正衣冠 ”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪 律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在做起 ，端正行为，保持共产党人良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风 精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和 行为上的尘土，既要解决作风问题，更要解决思想问题，保持共产 党人政治本色。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人的方 针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教 育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不 正之风和突出问题进行专项治理。这四句话、12个字的总要求简洁 形象、内涵深刻，各有侧重、相互关联，着眼于自我净化、自我完 善、自我革新、自我提高，核心是解决问题、密切党群干群关系。 我们一定要把这个总要求贯穿全过程，从而把为民务实清廉这个主 要内容落到实处。 第二，要把解决突出问题贯穿始终。习近平总书记在第一批活 动总结第二批活动部署会上指出，要更加强化问题导向，盯住作风 问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的 成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不 等不靠，立行立改。群众看教育实践活动，最终还是看我们到底解 决了多少问题。因此，我们在开展活动过程中，要把着力解决突出 问题贯穿活动始终，坚持边学边改、边查边改，立行立改