在全州防汛减灾视频调度会议上的讲话杨克
宁
这次视频调度会,是在我州即将全面进入“主汛期
”,即将“迎战”新一轮强降雨的关键时期召开的,既是
一次常规调度会,也是一次工作推进会,更是一次攻坚部
署会。刚才,州气象局通报了近期天气情况,提出了针对
性很强的工作建议;6个县作了汇报发言,思路清、措施实
,希望大家相互借鉴、共同提高;州水务局通报了今年入
汛以来全州水旱灾害防御工作情况,分析了困难问题,提
出了对策措施,很具体、很实在,希望大家结合实际、抓
好落实。
今年入汛以来,我州已经历了6场强降雨袭击,平均降
水量较历年同期偏多45.2%,马尔康、金川、茂县等地不同
程度受灾。面对“降雨早、量级大、范围广”的实际,在
州委、州政府的坚强领导下,州防汛抗旱指挥部超前谋划
、统筹部署、科学调度,各级各部门密切协作、主动作为
、积极应对,防汛减灾工作取得了一定成效。在此,我代
表州委、州政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!
当前,既是我州加快项目建设、全力冲刺目标的“黄
金期”,也是抓好防灾减灾、确保安全度汛的“关键期
”。从气象预测看,6月中旬,我州有一次明显的降水天气
过程,中部、东部局部有大雨或暴雨;6月下旬,中部、南
部的部分乡镇有大雨或暴雨;6月中下旬,大渡河、岷江流
域有洪涝发生。同时,受持续性降水、强对流天气等因素
影响,地质灾害风险等级也明显增高。从防汛能力看,一
方面,新建的防洪工程进展不理想,尚未形成有效的防范
能力;另一方面,原有的防洪工程老化严重、带病运行
,抗灾能力明显下降。此外,我州涉水工程较多,且大多
数建设单位不了解我州灾害发生发展的特点和规律,防汛
管理难度大。从前期工作看,少数地区对防汛减灾工作存
有麻痹、侥幸心理,个别工作人员对防汛重点、应急预案
、操作流程等不熟悉;部分地区还存在“险工险段整治不
力”“应急演练覆盖不全”“资金物资保障不足”“信息
报送不够规范”等问题。
总体而言,当前,我州防汛减灾形势仍然十分严峻。
各级各部门一定要时刻绷紧“防汛减灾、常态救灾”这根
弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,在思想上
和行动上保持临战、决战状态;一定要坚决贯彻“两个坚
持、三个转变”的要求,强化大局意识、责任意识、超前
意识,不折不扣、毫不懈怠地抓实抓细各项工作;一定要
牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,全力确保人民
群众生命财产安全,尽可能地将灾害损失降至最低。具体
来讲,要重点抓好以下几项工作。
一、排查要做到“三全”,不留死角
要针对前期排查中出现的问题,有针对性地做好本轮
排查工作,做到既全面覆盖、无缝对接,又抓住重点、有
的放矢。
突出“全域”,坚持条块结合、纵向到边、横向到底
,整合水务、应急、自然资源等部门力量,全方位排查防
汛安全隐患,重点做好山洪易发区、泥石流冲积扇、地灾
隐患点、河道壅塞体等的排查工作。突出“全时”,针对
区域降雨增多、江河水位上涨、山体水量饱和等实际,全
天候强化巡查,加大集镇、学校、医院、景区等重点区域
,水电站、尾矿库、防洪工程、涉水工程等重点部位,交
通、电力、通信等重点设施的巡查力度。突出“全段
”,将常态化、动态化隐患治理贯穿始终,对已发现的隐
患点要“逐个核实”;对已销号的隐患点要“回头检查
”;对可能成灾的隐患点要“科学防治”,划定危险范围
、明确防灾预案、落实治理措施,确保万无一失。
二、预警要做到“三准”,不留盲点
按照“及时、准确、可靠”的要求,扎实做好预测、
预判、预警工作,下好防汛减灾的“先手棋”。
预测预报要准,气象、水务、自然资源等部门要密切
关注天气变化情况,充分发挥已建成的山洪和地质灾害监
测预警系统作用,全面加强雨情、水情、灾情监测,提高
灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准,坚持预报会
商、预警联动机制,及时研判天气变化和灾害发展趋势。
主汛期间,各级防汛抗旱指挥部必须坚持“一日一会商、
一日一调度”,确保心中有数、调度及时、应对有方。信
息传递要准,坚持“传统手段”和“现代技术”相结合
,充分运用“广播电视”“官方微信”“手机短信”等平
台,确保预警信息第一