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杨克宁:在全州防汛减灾视频调度会议上的讲话

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在全州防汛减灾视频调度会议上的讲话杨克 宁 这次视频调度会,是在我州即将全面进入“主汛期 ”,即将“迎战”新一轮强降雨的关键时期召开的,既是 一次常规调度会,也是一次工作推进会,更是一次攻坚部 署会。刚才,州气象局通报了近期天气情况,提出了针对 性很强的工作建议;6个县作了汇报发言,思路清、措施实 ,希望大家相互借鉴、共同提高;州水务局通报了今年入 汛以来全州水旱灾害防御工作情况,分析了困难问题,提 出了对策措施,很具体、很实在,希望大家结合实际、抓 好落实。  今年入汛以来,我州已经历了6场强降雨袭击,平均降 水量较历年同期偏多45.2%,马尔康、金川、茂县等地不同 程度受灾。面对“降雨早、量级大、范围广”的实际,在 州委、州政府的坚强领导下,州防汛抗旱指挥部超前谋划 、统筹部署、科学调度,各级各部门密切协作、主动作为 、积极应对,防汛减灾工作取得了一定成效。在此,我代 表州委、州政府向大家致以亲切的问候和衷心的感谢!  当前,既是我州加快项目建设、全力冲刺目标的“黄 金期”,也是抓好防灾减灾、确保安全度汛的“关键期 ”。从气象预测看,6月中旬,我州有一次明显的降水天气 过程,中部、东部局部有大雨或暴雨;6月下旬,中部、南 部的部分乡镇有大雨或暴雨;6月中下旬,大渡河、岷江流 域有洪涝发生。同时,受持续性降水、强对流天气等因素 影响,地质灾害风险等级也明显增高。从防汛能力看,一 方面,新建的防洪工程进展不理想,尚未形成有效的防范 能力;另一方面,原有的防洪工程老化严重、带病运行 ,抗灾能力明显下降。此外,我州涉水工程较多,且大多 数建设单位不了解我州灾害发生发展的特点和规律,防汛 管理难度大。从前期工作看,少数地区对防汛减灾工作存 有麻痹、侥幸心理,个别工作人员对防汛重点、应急预案 、操作流程等不熟悉;部分地区还存在“险工险段整治不 力”“应急演练覆盖不全”“资金物资保障不足”“信息 报送不够规范”等问题。  总体而言,当前,我州防汛减灾形势仍然十分严峻。 各级各部门一定要时刻绷紧“防汛减灾、常态救灾”这根 弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪,在思想上 和行动上保持临战、决战状态;一定要坚决贯彻“两个坚 持、三个转变”的要求,强化大局意识、责任意识、超前 意识,不折不扣、毫不懈怠地抓实抓细各项工作;一定要 牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,全力确保人民 群众生命财产安全,尽可能地将灾害损失降至最低。具体 来讲,要重点抓好以下几项工作。  一、排查要做到“三全”,不留死角 要针对前期排查中出现的问题,有针对性地做好本轮 排查工作,做到既全面覆盖、无缝对接,又抓住重点、有 的放矢。  突出“全域”,坚持条块结合、纵向到边、横向到底 ,整合水务、应急、自然资源等部门力量,全方位排查防 汛安全隐患,重点做好山洪易发区、泥石流冲积扇、地灾 隐患点、河道壅塞体等的排查工作。突出“全时”,针对 区域降雨增多、江河水位上涨、山体水量饱和等实际,全 天候强化巡查,加大集镇、学校、医院、景区等重点区域 ,水电站、尾矿库、防洪工程、涉水工程等重点部位,交 通、电力、通信等重点设施的巡查力度。突出“全段 ”,将常态化、动态化隐患治理贯穿始终,对已发现的隐 患点要“逐个核实”;对已销号的隐患点要“回头检查 ”;对可能成灾的隐患点要“科学防治”,划定危险范围 、明确防灾预案、落实治理措施,确保万无一失。  二、预警要做到“三准”,不留盲点 按照“及时、准确、可靠”的要求,扎实做好预测、 预判、预警工作,下好防汛减灾的“先手棋”。  预测预报要准,气象、水务、自然资源等部门要密切 关注天气变化情况,充分发挥已建成的山洪和地质灾害监 测预警系统作用,全面加强雨情、水情、灾情监测,提高 灾害预报的精准度和时效性。综合研判要准,坚持预报会 商、预警联动机制,及时研判天气变化和灾害发展趋势。 主汛期间,各级防汛抗旱指挥部必须坚持“一日一会商、 一日一调度”,确保心中有数、调度及时、应对有方。信 息传递要准,坚持“传统手段”和“现代技术”相结合 ,充分运用“广播电视”“官方微信”“手机短信”等平 台,确保预警信息第一