以科学发展观统领经济社会发展全局要 做到“六个必须” ——五论贯彻十六届五中全会精神深入 领会和落实科学发展观 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是十六届五 中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发 展第十一个五年规划的建议》的最鲜明特点，是保证我国 经济社会发展顺利度过“十一五”时期，进而实现全面建 设小康社会宏伟目标的客观要求。 　　发展观是关于发展的总的看法和根本观点，回答着 “什么是发展、为什么发展和怎样发展”这样一些根本性 问题。正是由于发展观所具有的发展哲学的特征，决定着 它对经济社会发展的统领作用，以及对于发展实践的全面 而深远的影响。以科学发展观统领经济社会发展全局，就 要按照五中全会和《建议》的要求，把科学发展的观念贯 彻落实到经济社会发展的各个方面，贯彻落实到改革开放 和现代化建设的全过程，切实把我国经济社会发展纳入以 人为本、全面协调可持续发展的轨道。 　　在“十一五”期间，坚持以科学发展观统领经济社会 发展全局的具体要求和指导方针，就是要做到“六个必须 ”： 　　———必须保持经济平稳较快发展。一方面，必须充 分利用各种有利条件努力促进发展，另一方面要注重提高 经济增长的平稳性，避免大起大落。要正确把握经济发展 趋势的变化，及时采取有力措施，妥善解决可能妨碍经济 平稳较快发展的各种问题。 　　———必须加快转变经济增长方式。要以提高质量和 效益为中心，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消 耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化 路子，真正实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续 发展。 　　———必须提高自主创新能力。加快建立以企业为主 体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。把自主 创新作为调整产业结构、转变