在法治巴彦创建工作动员会议上的讲话 同志们：  经县委、县政府研究决定，今天召开法治巴彦创建工作 会议。主要任务是：贯彻落实国家和省、市关于法治城市 创建工作精神，安排部署法治巴彦创建工作，加速推进依 法治县进程，为全县经济社会又好又快发展提供强大的法 治保障。刚才，万方同志宣读了《关于开展法治巴彦创建 工作的决定》，孙玉同志宣读了《法治巴彦创建工作方案 》，法院、巴彦港等部门和乡镇做了表态发言，特别是市 委依法治市领导办公室常务副主任马恒业同志亲自莅临我 县参加会议指导创建工作，并提出了三个方面工作要求 ，为我县开展法治巴彦创建工作指明了方向，坚定了我们 做好法治巴彦创建工作的信心。希望各乡镇、各部门高度 重视，认真抓好落实。下面，就法治巴彦创建工作，讲三 点意见。  一、统一思想，提高认识，切实增强开展法治巴彦创建 工作的责任感和使命感  开展法治县创建工作，是党中央、国务院贯彻落实科学 发展观，深入推进依法治国基本方略的具体部署，是全县 经济社会发展的现实需要和人民群众的强烈愿望，是依法 治县工作的进一步深化和发展。各乡镇、各部门一定要站 在全局的高度，充分认识法治巴彦创建工作的重要意义。   开展法治巴彦创建工作是发扬民主，建设社会主义政治 文明的必然要求。发扬民主，让人民享有管理国家事务、 管理经济和文化事业、管理社会事业的权利，是坚持立党 为公、执政为民的内在要求。当前，随着改革开放的不断 深入，扩大政治参与、提高政府管理效能等方面的要求更 加强烈，迫切需要我们加快法治建设步伐。法治巴彦创建 工作有利于推动各级各部门在法律的框架下积极履行职能 ，提高执政、参政、议政的能力；有利于把人民群众的民 主要求纳入法制化轨道，充分落实人民群众的知情权、参 与权、表达权和监督权，扩大公民有序的政治参与；有利 于从根本上调动和激发全县人民创业创新创优的积极性 ，奋力推进经济社会又好又快发展。  开展法治巴彦创建工作是保障人民群众权益，构建社会 主义和谐社会的重要内容。民主法治是和谐社会的基本特 征，也是调节各种利益关系，保障社会公平正义，维护社 会安定有序的前提条件。开展法治巴彦创建工作，能够增 强广大公民依法履行法定义务、维护合法权益的法律意识 ，提高各级干部运用法律手段、妥善处理社会矛盾纠纷的 能力，提升行政执法人员、司法人员严格执法、公正司法 的法律素质，切实保障人民群众合法权益，维护社会公平 正义，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐 因素，逐步实现我县政治生活、经济生活、社会生活的法 治化，为我县经济社会发展营造良好的法治环境。  开展法治巴彦创建工作是优化发展环境，加快发展的现 实需要。优良的法治环境是经济竞争的软实力，也是发展 软环境的重要特征。深入实施“兴工、强农、扩城、惠民 ”发展战略，关键是看发展的软环境优不优、服务的水平 好不好，依法办事的程度高不高。积极推进法治巴彦创建 工作，有利于营造良好的法治环境，创造良好的诚信环境 ，在竞争中赢得发展优势。只有深入开展法治巴彦创建工 作，才能不断提高政治、经济、文化、社会、生态建设等 各项事业的法治化管理水平，才能最大限度地增加社会和 谐因素，最大限度地减少社会矛盾和冲突，才能加快生态 宜居中等城市建设步伐。  二、明确目标，强化措施，确保法治巴彦创建工作取得 实效  当前和今后一个时期，法治巴彦创建工作要紧紧围绕经 济建设这个中心，严格按照《关于开展法治巴彦创建工作 的决定》和《方案》要求，明确工作目标，落实工作任务 ，强化推进措施。重点抓好以下四个方面工作：  一要在增强法律意识上取得新成效。深入开展“六五 ”普法宣传教育活动，切实增强广大公民尤其是国家机关 工作人员的民主法治观念和法律素养，形成崇尚法律、维 护法律权威、严格依法办事的社会环境和舆论氛围。要加 强重点对象的法制宣传教育，把法律知识培训作为领导干 部培训的重要内容，把法律素养和依法办事能力的高低作 为选拔考核干部的重要标准，提高领导干部学法用法制度 化、规范化建设水平。全面加强青少年法制宣传教育，推 动法制教育与道德教育、社会教育和课堂教育相结合，积 极营造有利于未成年人健康成长的良好环境。全力开展对 企业经营管理人员、农民、经商务工人员的法制宣传教育 ，增强其知法守法的自觉性。  二要在提高法治能力上取得新成效。各级领导班子要高 度重视法治能力建设，善于运用法治手段来处理复杂关系 ，解决复杂问题，驾驭复杂局面。当前，特别要用法治手 段解决群众反映强烈的食品安全、生产安全、社会保障、 教育卫生等问题，切实维护群众利益。各级领导干部要做 遵守法律的模范，把依法执政、依法行政的