在全县重点项目建设环境 保障专项整治会上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是对全县重点项目建设环境保障专 项整治工作再动员、再安排、再部署、再推进，着力解决 服务不优、环境不佳等制约项目建设的突出问题，努力以 环境大改善推动重点项目建设大提速，从而推进重点项目 建设又好又快健康持续发展。下面，我就做好重点项目建 设环境保障专项整治工作讲三点意见。 一、统一思想，提高认识 近年来，我县围绕优化项目建设环境，做了大量卓有成 效的的工作，全县的投资环境、项目建设环境明显改善 ，对外形象逐步提升。但是，结合5月份以来开展的群众路 线教育实践活动调研情况以及近期的群众上访情况看，个 别职能部门失信低效、行业不正之风、基层群众工作不扎 实等影响项目建设环境的问题有所抬头和反弹。8月中旬 ，县委、县政府为此在全县启动开展了重点项目建设“百 日整治活动”。通过近期掌握和调查的情况看，我县重点 项目建设环境保障主要存在以下问题：一是服务意识淡薄 。个别单位不注重加强对干部的日常教育和管理，不重视 企业和群众诉求，工作人员服务意识差、服务水平低。二 是行政效率低下。有的工作人员依法行政意识不强，执行 能力不高，工作效率低下，“中梗阻”现象严重。有的部 门对县委、县政府的决策和交办的工作，置若罔闻、应付 了事，甚至已经明确到具体人头的工作，落下去后就石沉 大海，没了音信，执行力落实力较差。三是重点项目周边 环境不佳。重点项目所在地土地管理极不规范，私下随意 租赁、征用问题突出，给统一征用工作带来不必要的影响 ；（个别国家公职人员、离退休人员自作聪明，幕后策划 给项目建设设障、捞取好处）个别村组干部向项目单位索 、拿、卡、要和故意刁难，或出馊主意、坏点子，教唆、 鼓动群众闹事，特别是征地拆迁方面，相当一部分群众漫 天要价、狮子大开口，有的群众采取抢栽、抢种、抢建等 办法企图获得更多补偿；个别因项目建设引发的上访问题 长期得不到妥善处理和有效解决，致使集体访、越级访不 断。四是部分上挂部门配合不力。如在“312”国道新开路 口问题上，县公路段不是积极协助解决，而是动用车辆封 堵道路；电信、电力部门在部分重点项目建设区域内需要 迁移电杆问题上，不是积极配合解决迁移方案，而是张口 谈钱，等等。这些问题已成为影响项目建设、制约重点项 目建设的顽症，如果不及时解决，将直接延误项目建设、 破坏投资环境、影响社会稳定。因此，各级党委、政府务 必站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识优化项 目建设环境和开展整治活动的重要意义，把环境保障专项 整治工作作为加快发展的“保障工程”，以高度的责任感 和使命感全力营造良好的项目建设环境。 二、突出重点，强力推进 优化项目建设环境是一项复杂的系统工程，涉及部门多 、领域广、任务重。各级各部门要突出工作重点，抓住关 键问题，强化工作措施，以铁的纪律、铁的手腕，重拳出 击，标本兼治，下决心解决项目建设环境方面存在的突出 问题，为强力推进重点项目建设提供强有力保障，确保重 点项目年度目标任务全面完成。 （一）提高行政效能，解决办事效率不高问题。一要简 化办事环节。进一步优化流程，加快工作节奏，提高办事 效率，今天能办的事，不要推到明天；一个部门能办的事 ，不要扯皮到几个部门；能一次办结的事，不要让人家几 次上门；能上门服务的，不要让人家东找西找。二要下决 心解决“中梗阻”问题。坚持执行落实中层干部轮岗交流 制度，开展竞争上岗，真正做到“庸者下、平者让、能者 干”。三要下决心整治少数部门中层干部服务意识不强、 “衙门作风”严重，搞上有政策、下有对策、推诿扯皮、 办事拖拉、欺上瞒下、执行不力等“中梗阻”问题。四要 继续坚持并完善政务公开、服务承