在全县组 织宣传统战 工作会议上的讲话 今天，我们召开全县组织宣传统战工作会议，主要任务 是深入贯彻中央和省市相关工作会议精神，研究部署我县 今年组织、宣传、统战工作，进一步动员全县各级党组织 和干部群众做好各项工作，确保今年目标任务的圆满完成 。 组织、宣传和统战部门作为党委的重要组成部门，既肩 负着党委部门领导责任，又承担着服务全县大局、保障中 心工作全面落实的具体职责。去年，我县组织、宣传和统 战部门认真履行职责，扎实努力工作，积极开拓创新，取 得了明显成绩，在很多方面创造了新的工作经验和亮点。 今年是十二五开局之年，也是我县赶超跨越发展的关键之 年。当前，全国新一轮加快发展的浪潮蓬勃兴起，全省快 发展、大发展的态势也十分强劲，各地市，包括我们临近 的县份都在争先恐后地抢占发展制高点。在这种形势下 ，更加需要组织、宣传、统战部门进一步增强责任感和紧 迫感，找准服务和推动赶超跨越发展的切入点，在新的历 史起点上开创各自工作的新局面，为全县赶超跨越发展提 供强有力的保障。 刚才，***三位同志分别就组织、宣传、统战工作进行 了认真总结，全面安排部署了今年工作任务。希望大家会 后认真抓好贯彻落实。下面，就做好今年组织、宣传、统 战工作，我再强调四点意见。 一、强基固本、选贤任能、激发活力，切实加强组织工 作，为赶超跨越发展提供坚强的组织保证 和顺赶超跨越发展迫切需要一大批运筹帷幄、决胜千里 的帅才，迫切需要一大批冲锋陷阵、独当一面的将才，切 实需要一大批业务精通、技术高超的干才。选什么样的干 部、配什么样的班子，直接关系到我县能否跨越发展。因 此，组织工作要树牢以德为先、公论为本、实绩为重的选 人用人导向，从深层次激发党员干部讲党性、重品行、作 表率的内在动力和主动自觉性。 （一）认真做好换届工作，不断强化领导班子和干部队 伍建设 今年上半年，要进行县乡换届。搞好这次换届工作，对 于加强领导班子和干部队伍建设，促进我县赶超跨越发展 具有十分重要的意义。对于换届工作，要注意把握两点。 一要加强组织领导。正确理解和把握换届工作的指导思想 和基本要求。严密组织，层层负责，周密细致地制定好换 届工作方案。要把换届工作与深化干部人事制度改革结合 起来，通盘考虑各级领导班子配备，合理优化干部结构 ，加大公选等竞争性选拔干部工作力度，加大干部交流力 度，确实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬 、人民群众信得过的优秀干部选拔起来。二要严肃换届纪 律。严格执行换届工作和干部选拔任用工作的政策规定 ，做到教育在先、警示在先、预防在先，引导党员干部自 觉遵守换届纪律。要坚持原则，敢抓敢管，把换届工作全 过程臵于有效的监督之下。严惩违反换届纪律的行为，狠 刹换届中的歪风邪气，坚决维护换届工作的严肃性，确保 换届工作风清气正。 （二）坚持开拓创新，全力抓好党的基层组织建设和党 员队伍建设 基础不牢，地动山摇。我们党的工作中心在基层，执政 基础在基层，活力源泉也在基层。近年来，我县在“三联 五帮、两保一奖三考核”等基层党建上创造出了不少新机 制、新模式，得到了省委、市委领导的充分肯定，受到基 层群众的普遍欢迎。今年，我们要把深化创先争优活动作 为加强基层党建的一项经常性工作，同做好当前各项工作 结合起来，同完善基层组织体系、建设骨干队伍、健全工 作机制结合起来。进一步完善三联五帮长效机制。大力推 进三定双评四议三公开制度落实。要认真组织好第九届村 民委员会换届选举及农村党组织换届工作。要继续实施好 “两保一奖三考核”激励机制。要认真开展好纪念建党 90周年系列活动。充分发挥党员在各项建设中的先锋模范 作用，培养塑造一批叫得响、过得硬、群众公认，既展现 时代风采，又经得住时间、实践和工作考验的先进典型。 在广大基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进 的良好风尚，真正使党支部成为坚强的战斗堡垒、党员成 为一面鲜艳的旗臶。 （三）坚持提高素质，不断加强党员干部的执政能力建 设 加强干部能力建设，必须在学习中强化理论武装，在实 践中增长才干。在这里，我重点讲一下培训教育和做好群 众工作。今后，在干部的培训教育中，要充分发挥党校的 作用，定期对副科级以上领导干部进行培训。同时，要充 分运用农村党员干部现代远程教育网络，加强对农村干部 的教育培训。在教育培训内容上，要以建党90周年纪念活 动为契机，加强中国特色社会主义理论体系教育、党性党 风党纪教育和党史教育，增进广大党员的光荣感、使命感 、责任感，坚定理想信念；要围绕赶超跨越发展任务“十 二五”;规划实施，按照“缺什么、补什么”的原则，分类 开展经济结构战略性调整、科技进步与创新、保障和改善 民生、建设资源节约型和环境友好型社会等方面内容的培 训。人民群众是我们做好一切工作的力量源泉。在工作实 践中，要用好新、老两种办法，努力增进与群众的联系。 用好“新”办法，就是要善于运用现代科技手段，通过公 布咨询电话、开设电子信箱、实施网络问政等，畅通社情 民意渠道，广泛听取群众意见，广泛听取群众的真实声音 ，加快干部工作节奏。会后，我把我的个人邮箱向大家公 布一下，大家不方便当面说的，不方便当面谈的，需要县 委帮助解决的困难和问题，都可以通过邮箱和我联系。用 好“老”办法，就是要强化“和民心、顺民意”的理念 ，弘扬领导干部引领作用，先行实践，包乡包村包户、与 群众同吃同住同劳动的好传统、好做法，使各级党员干部 在深入基层上更加自觉，在服务群众上更加主动。 （四）坚持目标责任考核，着力树立干事创业的工作导 向 要认真借鉴省委、市委在考核各县过程中的经验和办法 ，认真研究完善我县的考核工作。参与考核的各职能部门 ，要认真履责，规范操作，深入一线、深入群众，落实考 核方案的各项规定和要求。全面准确、客观公正地做好考 核工作。要建立健全干部考核评价体系，构建以平时考核 、年度考核、领导干部实绩考核为框架的干部考核体系 ，积极推进干部日常管理的制度化、规范化。特别是在今 年的换届中，要充分运用年度目标责任考核的结果，做到 能者用、好者上、庸者下，让吃苦的人吃香，让有为的人 有位，形成良好的用人导向和风气，促使广大干部把精力 用在谋事干事上。 （五）坚持以人为本，着力加强人才队伍建设 近年来，我县人才工作取得了长足发展，初步形成了尊 重知识、尊重人才的良好风气。但也要清醒地看到，我县 人才总量不足，高层次、高技能与复合型人才缺少，人才 布局不够合理，机制体制还不太完善，这些问题仍是经济 社会发展的制约因素。过去古人讲：“建非常之功，必待 非常之人”，就是说要成就大事就必须有优秀的人才、特 殊的人才来支撑。所以，我们一定要牢固树立人才资源就 是第一资源的理念，进一步引深双百双千、人才工程，完 善实施好大学生村干部创业、三扶双带助推工程，创新人 才发展机制，优化人才发展环境，建设一支高素质、竞争 力强的人才队伍。今年，我们准备在换届工作结束后，在 人才的培养上做一些工作。将派部分乡镇干部和县直单位 的干部到沿海发达地区挂职。目前，已经与两个县进行了 初步的沟通。这样做就是要加大干部培养的力度。 二、鼓舞士气、占领阵地、树立形象，切实加强宣传工 作，为赶超跨越发展创造良好的舆论环境 宣传工作是党的事业的重要组成部分，是党的喉舌。今 年的宣传思想工作要紧紧围绕县委、县政府的中心工作 ，进一步弘扬时代精神，唱响主旋律、打好主动仗，落实 宣传好干部作风转变年活动，切实把全县广大干部群众的 思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，把智慧 和力量凝聚到赶超跨越发展上来，努力营造聚精会神搞建 设、一心一意谋发展的良好氛围。 （一）要以建设学习型党组织为重点，增强理论武装工 作的说服力 学习者智，学习者强，学习者胜。当前，社会经济、科 技文化等每一个领域的发展，都是日新月异。要跟上时代 步伐，适应时代要求，就必须不断学习，不断获取知识。 只有通过学习掌握了丰富的知识，才能够形成正确的思路 ，才能够用理论指导实践。要扎实推进学习型党组织建设 ，以“五个一”活动为载体，大力弘扬理论联系实际的马 克思主义学风，引导广大党员干部树立“学习就是工作、 工作就是学习”和“活到老学到老”的终身学习的理念 ，认真抓好县委中心组学习和干部职工理论学习，主动将 理论学习的成果同解决工作中的实际问题有机结合起来 ，在学习中开阔眼界，在学习中净化思想，在学习中提升 水平，真正做到学在深处、谋在新处、干在实处，切实提 高谋划工作、推动落实、加快发展的能力和水平。 （二）要以提高社会