在县政府驻地迁建工作督促会上的讲话 同志们： 县城迁建启动以来，在短短的一年多时间里，从繁杂的 手续报批开始，到大批工程的建成，其中的辛劳可以想见 ，取得的成绩让人欣慰。在此，我向同志们道一声辛苦 ，说一声谢谢。刚才，听取了个别部门的情况汇报，俊才 同志通报了县城迁建情况，开勇同志提了很好的希望，道 军同志作了相应的安排部署，请大家一定要认真贯彻落实 。借此机会，我再提几点要求。 一、抢抓机遇，不得含糊 新县城建设是为xx发展打造新平台，是百万人民的多年 梦想，是全县工作的重中之重，这些重大意义都不言而喻 ，不必多讲。在迁建这个大事上，干部群众的思想统一问 题也不容置疑，我要强调的是在背景发生变化、任务更加 紧迫的形势下，思想认识要再上一个台阶。 1、机遇更好。县城搬迁，省委去年曾经向胡锦涛总书 记作过汇报，总书记是知道的；我来后听县委的同志讲 ，8月14日总书记来仪视察时，向总书记汇报老县城发展受 限而必须搬迁时，总书记是认可的；总书记视察xx时作出 的一系列重要指示中，我们也深刻领会到总书记是支持的 。可以说分量更重了，机遇更好了。仅就“两路一桥”而 言，应当说这是影响迁建进程的最大拦路虎，在财力和时 间上，对我们都是一个严峻考验，现在上级解决了建设的 大部分资金，这个难题克服了，新县城的交通瓶颈打破了 ，为我们腾出了部份资金，赢得了宝贵时间。面对如此良 好的机遇，我们再没有顾虑和犹豫的理由。 2、时间更紧。2006年12月1日是朱德诞辰120周年纪念 日，新县城必然是开展诞辰纪念活动的主要场所，它不仅 是展示xx形象的一个重要窗口，也是各级领导必定要检阅 的一项重要工作。省委、省政府对我们提出的“两年内要 有大变化”的总体要求中，新县城的建设也是重要内容之 一。因此，2006年12月是一个非常关键的迁建时段。我们 制定了完成县级机关搬迁、城市框架基本形成的阶段目标 。现在离“120”周年大约还有800天，其中还包括不低于 270个节假日，再预留一点准备时间，恐怕最多只有500天 ，要完成包括迁建在内的五大工程，时间之紧、任务之重 ，我们可想而知。 3、要求更高。迁建伊始，省委学忠书记就作了“高起 点规划、高标准建设、高质量经营”的指示，市委、市政 府也提了相应要求；9月13日，在省委常委会议上，张学忠 书记又针对xx新县城建设提出了更新更高的要求。学忠书 记和中伟省长的讲话即将印发你们，大家要认真领会。对 于我县的迁建，省上提出了明确的要求，对其他各项工作 也提出了非常具体的要求，而且规格也定得比较高。在确 定全省发展的重点上，省上就把xx作为全省的一个点，作 为与广安、乐山、九寨相提并论的一个点，并提出“两年 后的xx要比广安更漂亮，变化更大”，标准定得太高了。 在总体规划上要注意着眼长远、体现前瞻性；在单体建筑 上要遵照“五个一”（规划一张图，审批一支笔，配套一 条龙，建设一盘棋）原则，严把审查关；在理念和效果上 要做到既和谐统一、又张扬个性，创造城市特色，这些都 是我们在今后的工作中必须注意把握的更高要求。 二、快速推进，不得停顿 目前，迁建进度上发展很不平衡，形势不容乐观。要从 以下几方面思考建设提速的问题。 1、创新机制提速。一是要创新经营机制。要按照“三 个转变”要求，加大城市经营力度，加快城市建设速度。 土地是城市的最大资源，要做到“一抓一放”相结合，抓 紧一级市场，放开二级市场，切实经营好土地；要注意激 活民间资本，进一步解放思想，在国家法律和政策范围内 ，最大限度地放宽准入范围，最大程度地减少政府在城市 建设上的投入。二是要创新管理机制。指挥部是新县城建 设的管理机构，运行一年多，经验要及时总结提炼，教训 要认真加以克服。要坚持创新，进一步从时间和空间上研 究出一套行之有效的提速机制，围绕提速来发挥好“管理 ”功能；要实行分工负责制，明确目标责任制，加大统筹 协调力度，着眼步调一致来发挥好“指挥”功能。各迁建 单位要把迁建工作与本职工作打紧统筹，既要为整个迁建 服好务，又要专人专责、穿插运行，加快本单位的迁建速 度。在近期内，我们要着重提升新县城形象，因此，在县 委、政府考核时，还要包括道路的绿化、灯饰安装、广告 制作，老城区的整治和美化。在元旦前，美化都要搞出来 ，绿化、灯饰、广告也要搞出来，让人不断地产生兴奋的 感觉，感觉到新县城的效果很好，迁建进度很快，既增强 我们内部的兴奋点，又增强对外的吸引力。通过科学经营 ，让城市的土地、城市的资产增值，从而提升城市的人气 ，这是一个很重要的问题。现在，针对老城区的交通问题 ，交警、交管要配合，要对没有牌照的三轮车、摩托车、 出租车一律取缔，认真整治。可以先卖一些出租车顶子 ，拿点钱出来整治，搞绿化、灯饰、广告，对沿街墙体进 行粉刷，提升老城区形象，增强老百姓的信心。这件事下 来后还要专题研究。 2、刚化考核提速。县城迁建是xx的头等大事，当然也 是目标考核的第一重点。首先，要将迁建工作纳入单位目 标考核中。目标办要将迁建情况作为一个重要的考核项目 ，出台一个详细的、合理的、可操作的考核办法，而且要 一定不变，保持目标考核的权威性，加大对单位迁建工作 的刚性考核。其次，要将迁建工作纳入领导干部政绩考核 中。作为领导干部，党和人民把我们放在领导岗位上，就 要干出一番事业，就要响亮地提出“当官就是要出政绩 ”，必须多出好的政绩，这与树立正确的政绩观并不矛盾 。县城迁建是xx百万人民的大事，能否干好就是重要的政 绩标准。这不仅仅是对干部个人执政能力的考验，也是对 政治立场的检验，当然还是干部任用的一