在环境保护督察整改攻坚风暴行动暨贫困
人口建档立卡“回头看”工作动员会议上
的讲话
同志们:
刚才,长春县长宣读了《环保督察整改攻坚“风暴行动
”实施方案》,陈伟书记传达了《建档立卡“回头看”工
作方案》,特别是刘书记站在政治和大局的高度,围绕抓
好全县整体工作,针对“风暴行动”、建档立卡“回头看
”工作,提出了明确要求,讲得非常清楚、非常透彻,具
有很强的针对性、指导性和可操作性。会后,各级各部门
要立即行动起来,按照《实施方案》和刘书记讲话要求
,认真抓好落实。为贯彻好这次会议精神,我再强调四点
:
第一,认清形势
既要认清生态形势,又要认清工作形势,环保和扶贫工
作就是政治任务。从长远发展来看,机遇重大、不容有失
。博野现在最需要的就是发展、是迅速改变落后面貌。随
着雄安新区的设立,给我们带来了千载难逢的重大机遇
,依托良好的“生态”优势,我们明确了“两城一基地
”的发展定位,以前不敢想、不可能落地的项目,现在都
主动上门来找我们合作,可以说博野已经成为风水宝地
,而制约这块风水宝地最大的“钉子”就是环保问题。一
旦出现环保负面新闻,就有可能动摇到我县的投资信心
,让我们错失借势雄安新区飞速发展的机遇。从上级要求
来看,要求更严、问责更严。关于环保工作,7月26日至
8月14日,省委省政府第十一环境保护督察组驻保定进行了
为期20天的环保工作督察,督察组交办的整改问题数量之
多、覆盖范围之广、影响程度之重,令人震惊。清苑区因
为工作不力问责了13名干部,9月份,环保部7个督察组还
要到保定进行历时4个月的专项督察,可以看到上级对环保
工作的严格程度。全市集中开展为期一个月的环保督察整
改攻坚“风暴行动”,是给了我们一个缓冲期来解决问题
,各级各部门必须以“零容忍”态度,合力推进,奋力攻
坚。关于扶贫工作,九月底前省委、省政府要对脱贫工作
进行一次“回头看”。今年年初,我们已经通过了省第三
方扶贫验收,如果这次我们完不成脱贫任务,就没法给市
委、市政府交代。从我县形势来看,任务艰巨、不容乐观
。环保工作,环保部给我们交办了54个案件,省第十一督
察组给我们交办的案件多达101个。特别是我们上报的“小
散乱污”企业,上报了84家,整改完成率是100%,但是在
督查结果中,仍然存在开工的“小散乱污”企业。扶贫工
作,6月份,省政府下发的《关于我县2016年度扶贫开发工
作成效考核发现问题进行整改的通知》中提出的,“五证
一册”发放不到位、扶贫手册填写不规范等问题。各乡镇
、各部门要制定更加细化、更加具体化的操作方案,层层
分解任务,层层传递压力,砸死责任,压茬推进,确保高
标准完成任务目标。
第二,抓好落实
关于环保工作。关键要做到“五个明确”、“七个有
”,最终实现“一个目标”。“五个明确”即:明确职责
,《“风暴行动”实施方案》已经征求了各位领导、各部
门和各乡镇的意见,也明确了牵头领导、责任单位、责任
人和完成时限,整体工作由长春县长总牵头、总协调,各
乡镇、各有关部门要以环保部和省委省政府第十一环保督
察组交办的案件为重点,对号入座,精准发力,“谁家的孩
子谁抱走、谁出问题谁负责”。明确底数,环保局牵头
,各部门和各乡镇要认真开展一次“回头看”,对分管领
域、分管辖区再次摸排,特别对大气污染、水污染、垃圾
和废弃物污染问题,要重视再重视,分类施策。明确问题
,通过上级督查发现,个别单位对环保的要求认识不到位
,甚至存在侥幸心理。(例如,小店镇一个企业已经取缔
,现场无原料、成品,无生产迹象,但由于厂区存在油漆
桶,就被列入问题清单。博野镇一个违法加油站,已经拆
除了加油机等,但是没有完全拆除加油标识,也被列入问
题清单。)各单位一定要引起重视,环保局要进一步加强
业务指导。明确时限,省督察组在保定期间,要求我县上
报相关材料,由于晚报了3个小时,给予了全市通报。环保
部下函要求整改的10个问题,需要8月30日前挂保定市网站
公示,以及集中供热改造、燃煤锅炉改造等有明确规定要
求的工作,要盯紧盯死,坚决按照时限完成,一天都不能
耽误。明确措施,“两断三清”等工作措施要坚决落实到
位。在工作开展中要做到“七个有”,即:涉及的文件要
有详细具体的批示意见、分管工作要有可操作性的方案、
方案实施要有专门部署、部署工作要有专项调度、工作调
度要有会议纪要、推进落实要有督导检查、重点项目要有
资料档案。从文件批示到具体执行要一环扣一环,严密组
织、扎实推进,留足工作痕迹。最终实现“一个目标
”,即:环保部和省环保督查组环保案件全部清零、坚决
不能有负面环保事件发生。
关于建档立卡“回头看”工作。做到“三个