在全县安全生产暨社会消防 工作会议上的讲话 同志们： 县人民政府决定召开这次会议，主要任务是学习贯彻省 、地安全生产工作会议精神，回顾总结2009年安全生产工 作，安排部署2010年安全生产和社会消防工作。刚才建国 同志传达了省、地安全生产工作会议主要精神，回顾总结 了2009年安全生产工作，通报了今年元至2月份安全生产情 况，县交警、安监、林业、消防四个单位分别就抓好道路 交通、烟花爆竹、消防等几个行业安全工作作了发言，县 建设局、新业乡人民政府作了交流发言，讲得都很好，希 望大家认真抓好贯彻落实。 下面，我就如何抓好今年安全生产和社会消防工作讲几 点意见。 一、始终保持清醒认识，切实增强做好安全生产工作的 责任感和紧迫感 过去的一年，经过全县上下特别是安全生产战线同志们 的辛勤努力，全县安全生产形势总体稳定,大多数乡镇和行 业领域安全生产状况相对好转，主要指标控制在地区下达 的目标范围内。成绩来之不易，是大家共同努力、苦干实 干的结果。借此机会，我代表县人民政府，向长期以来辛 勤工作在安全生产第一线的同志们，表示衷心的感谢! 安全生产只有起点，没有终点。在取得阶段性成效的同 时，大家更应该清醒地认识到，目前我县安全生产工作还 存在许多薄弱环节，安全生产的形势十分严峻，任务还十 分艰巨。一是工作落实上有差距。会议召开了，任务明确 了，但有的乡镇和县直部门仍然还停留在口头上，文件上 ，没有真正落实在行动上，走过场，搞形式主义还不同程 度存在。二是工作意识上有差距。个别生产经营单位重生 产、重效益、轻安全，安全生产技术装备水平差，安全投 入少，个别单位和个人责任意识不强，履职不积极，不主 动，不彻底。三是对重点行业的安全监管还有漏洞。去年 发生的两起道路交通安全隐患，至今想起来还有心有余悸 ，这也暴露出我们工作中还存在的问题。同时，去年在我 县境内发生的道路交通事故死亡总人数和较大事故起数与 2008年同比呈上升趋势，道路交通安全形势十分严峻。四 是火灾隐患不容忽视。我县的各类群体消费活动比较活跃 ，宾馆、商场、歌厅、网吧等人群集聚场所防火管理任务 非常艰巨。加之近期天气持续高温干旱，清明节又即将临 近，护林防火工作任务艰巨，农村防火、森林防火形势不 容乐观。五是非煤矿山、建筑、烟花爆竹等行业企业安全 经费投入十分有限，安全保障水平较低，宣传教育和安全 培训相对滞后，职工违章作业、违章运行、无证上岗现象 较为突出。这些问题得不到解决，就会给事故埋下隐患。 因此，大家一定要有一个清醒的认识，切实强化“安全第 一”的思想，牢记：“隐患险于明火、责任重于泰山、防 范胜于救灾”的安全生产要领，真正做到居安思危、警钟 长鸣、防微杜渐、常抓不懈，坚持从各自的实际和薄弱环 节入手，下大力气把安全生产抓细、抓实、抓好，抓出成 效。 二、突出工作重点，扎实做好今年安全生产各项工作 关于今年安全生产工作的总体要求、目标任务和工作措 施，县委、县政府已以意见的形式在全县经济工作会议上 印发给了大家（印党发[2010]6号），希望大家认真抓好贯 彻落实。下面，我重点再强调几点： 第一，突出抓好重点行业的隐患排查及专项治理工作。 煤矿安全：一是要认真做好青坨、池坝两个生产矿井的 安全监管，强化对瓦斯、顶板、通风、支护、水害等隐患 治理，落实好各项防控措施。二是要加大对枇杷湾等建设 矿井的监督检查，督促其实施标准化建设，严禁以整代产 ，边建边产等违法行为。三是突雷岩煤矿春节前因拖欠农 民工工资，说明其建设资金投入上有问题，既然资金投入 上得不到保证，安全生产投入值得怀疑，请安监部门和相 关部门牢牢盯紧。总之，力争2010年再次实现煤炭行业事 故起数、死亡人数为零的工作目标。 道路交通安全:一是要切实加大路检路查力度，进一步 规范客运企业的安全生产行为，要深化对机动车驾驶员的 安全教育和培训，提高其安全行车意识，有效避免和减少 交通事故发生。二是要组织开展对各类机动车辆的清理 ，建档管理，及时掌握车辆安全状态，做到底数清，情况 明。三是要对排查出来的危险路段加快进行治理，切实改 善车辆安全通行条件。各乡镇人民政府、交通安全相关工 作部门一定要加强协作，加大联合执法，联合整治力度 ，对重点路段、区域进行整治，切实改变我县道路交通安 全事故多发的势头，争取做到减少一般事故，杜绝较大以 上事故的发生。 非煤矿山、尾矿库安全。一是要严厉打击非法、违法开 采行为，继续关闭不具备基本安全生产条件的非煤矿山企 业，推行自上而下分层开采、中深孔爆破开采技术和机械 化铲装作业。二是要在地下矿山继续强制推行机械通风 ，在尾矿库和电解金属锰渣库推行干式排尾，并按照《铜 仁地区行政公署办公室关于印发铜仁地区尾矿库和电解金 属锰渣库隐患治理方案》的要求，在规定期限完成隐患治 理。 烟花爆竹安全：一是要加强对烟花爆竹生产企业“三超 一改”（超定员、超药量、超范围和改变工房用途）和经 营企业超量、超范围储存烟花爆竹行为的监督检查。二是 督促烟花爆竹生产、经营企业落实烟花爆竹原料采购、领 用和产品销售流向登记管理制度，严厉打击非法生产、经 营、储存烟花爆竹行为。三是要开展烟花爆竹安全生产标 准化工作，在今年内我县烟花爆竹生产、经营（批发）企 业安全生产标准化全部达到二级标准以上要求。四是在烟 花爆竹生产经营企业积极推进安全费用提取、风险抵押金 和安全生产责任制工作。 公共集聚场所消防安全：要抓好人员密集场所和森林防 火消防安全专项治理，重点对商