在全县安全生产紧急 会议上的讲话 今天我们召开这个会议，目的是为了认真吸取近期事故 教训，及时贯彻落实3月28日全区安全生产紧急会议精神 ，安排当前安全生产工作。刚才，县安监局李发军同志通 报了盘县“3.28”煤与瓦斯突出事故，与会相关领导传达 了地区有关文件，这几个文件都是地区通过总结近几年的 安全生产工作研究制定的，请大家会后一定要认真组织学 习和贯彻落实。下面，我再强调几点。 一、进一步提高认识，满怀忧患，抓好当前安全生产工 作 近期以来，我省接连发生煤与瓦斯突出事故，安全生产 形势非常严峻。3月28日，盘县又发生一起煤与瓦斯突出事 故，造成8人死亡，3人受伤。28日日下午，地区召开了紧 急会议，通报了盘县“3.28”事故，对当前安全生产工作 进行了安排部署。尽管目前我县安全生产形势平稳，但血 的教训又再次为我们敲响了警钟，我们绝不能盲目乐观。 今年以来，我县也先后四次召开了全县性安全生产工作会 议，对全县安全生产工作进行了安排部署，但整体上感觉 我们对一些重点问题的整改检查还是不到位，隐患未得到 彻底根除。安全隐患依然存在，安全生产工作仍然存在严 不起来、落实不下去的问题，形势不容乐观。对此，各乡 （镇）各部门和各煤矿企业务必要提高认识，切实增强责 任感和紧迫感，狠抓安全生产工作不放松，安全责任制一 定要责任到人，落实到位，一定要严防死守，做到各司其 职、各负其责。坚决贯彻执行县委、县政府的工作安排和 部署，不折不扣地落实好相关工作措施，促进安全发展和 科学发展。 二、进一步理清思路，立即行动，开展煤矿安全生产大 检查 为促进全县安全生产形势的稳定，我们决定从今天开始 在全县范围内开展一次拉网式、地毯式安全生产大检查。 今天已经印发了大检查的通知，成立了7个专项检查组和 5个综合督查组。希望各检查组要认真履行自身职责，不讲 条件，按照不走过场、不留死角、不留盲区的要求，排查 隐患，堵塞漏洞，及时发现并解决存在的问题，确保安全 生产。检查中要突出以下重点： （一）突出瓦斯治理及煤与瓦斯突出防治工作。一是煤 矿企业必须建立主要负责人为首的煤矿瓦斯防治工作领导 体系，建立完善瓦斯治理机构，保障瓦斯治理所需的人、 财、物到位；健全在主要负责人领导下的以总工程师为首 的煤矿瓦斯防治技术体系，配齐通风、地质测量等专业机 构和人员；构建通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到 位、隐患排除、综合利用的瓦斯治理工作体系。凡瓦斯治 理工作体系不健全的一律停止井下采掘作业。二是必须严 格执行“先抽后采、抽采达标”的瓦斯治理规定。高瓦斯 矿井、突出矿井采掘工作面必须实施工作面预抽的防突措 施，凡采掘工作面未实施打钻预抽煤层瓦斯的，一律停止 采掘作业；采掘工作面经预抽后，煤层瓦斯含量和瓦斯压 力达不到《煤矿瓦斯抽采基本指标》和《防治煤与瓦斯突 出规定》要求的，一律停止采掘作业。三是严格落实区域 和局部两个“四位一体”综合防突措施，做到可保必保、 应抽尽抽，确保消除危险，做到不采突出面、不掘突出头 。凡未按《防突规定》要求开展防突工作、防突工程、设 施不完善，管理机构、管理制度不健全，管理措施不到位 的煤矿企业，一律停产整顿；凡未按要求实施区域和局部 防突措施和措施不到位的矿井，一律停止井下采掘作业。 四是未配备瓦斯治理及防突相关仪器或虽配备有仪器但未 正常使用以及检验数据虚假的煤矿，一律停产整顿。五是 未安装矿井安全监控系统或监控系统探头安装数量不足以 及未按规定对监控系统探头进行校检的煤矿，一律