同志们：
自9月份启动大气污染综合治理工作以来，整治工作取
得了初步成效。今天，县委、县政府召开这次工作推进会
，目的就是对大气污染综合治理工作进行再要求、再部署
、再警示，希望大家按照各自职责，以高度的工作责任心
，攻坚克难，强化措施，切实抓好工作落实。下面，我讲
三点意见。
一、务必以非常之态度，高度重视大气污染治理工作
省委骆惠宁书记指出，大气污染防治既是重大民生问题
，也是经济升级的重要抓手。他对治理大气污染和湟水河
污染，提出了严肃、具体的工作目标要求。省长郝鹏指出
，治污上不存在干不干的问题，而是刻不容缓必须干，还
要干好。“治污必先治吏”，干部必须统一思想，狠下一
条心，标准只能就高，不能就低，必须以硬措施来完成硬
任务。毛小兵书记在工作通报上批示“西宁务求集中力量
打歼灭战的效果”，并要求急治标、缓治本，标本兼治
，综合施策，长期坚持。王予波市长指出，治理大气污染
和湟水河污染，事关人民群众生存和发展环境，事关城市
发展和投资环境，事关各级干部行政能力和作风，意义十
分重大，怎么努力都不为过，怎么花钱都不为过，怎么施
策都不为过。市委、市政府将区县大气污染综合整治各项
任务列入重点督办内容进行督查，同时，将大气污染综合
治理工作纳入领导班子和领导干部年度目标责任（绩效
）考核中，实行月度考核，以百分制进行扣分，每月考核
结果和排名将在全市范围和主要新闻媒体通报，考核结果
作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用、奖励惩戒的
重要依据。整个污染综合治理工作形势很紧迫、时间很紧
。在总结前一阶段集中整治工作成效的基础上，今天召开
这次工作推进会，全县上下务必认真学习思考和领会贯彻
中央、省、市各级领导的讲话精神，进一步坚定信心、提
高认识，既打攻坚战，又打持久战，顺应人民群众的愿望
，以非常之态度面对大气环境面临的严峻形势，采取有效
措施，坚决彻底地治理大气污染和湟水河污染，确保环境
质量明显改善。
二、务必以非常之作风，确保大气质量得到明显改善
随着冬季来临，采暖燃煤锅炉和燃煤企业煤烟排放量加
大，加上冬季植被干枯，自然裸地的扬尘污染率增加，大
气污染的隐患因素影响增多，出现重污染天气的机率也将
增加，根据我县大气环境监测结果，自6月份实施监测以来
，大气环境优良率为89%，主要污染物为PM10，进入冬季以
来，随着燃煤锅炉及居民采暖炉的使用，早8时和晚6时左
右二氧化硫浓度值明显成倍增加。另外，湟水河即将进入
枯水期，水量下降对各类污染物的稀释能力变差，污染物
浓度将提高。同时，我县盆地型的地理特征不利于空气的
扩散。所以，我县大气和水污染治理的压力将越来越大
，困难也会越来越多。为确保我县大气质量、湟水河水质
不发生下降，全县上下要进一步加大工作力度，变压力为
动力，化困难为决心，有的放矢，紧盯死守，多措并举
，狠抓落实，全面治理，抓出成效。这里，我强调以下四
个方面的治理攻坚工作。
（一）突出重点，提升扬尘污染治理效果。住建、城管
、国土、公安等部门要把标准落实到位、把措施用到位、
把责任落到位，不能降低治理标准，不能只发通知不管执
行，不仅要管住工地安全生产，还要管好工地扬尘。住建
部门集中对各工地停工前的扬尘污染防治措施进行全面落
实，有效防控扬尘污染。城管部门加强县城垃圾填埋场的
运营管理，对渣土运输车辆要全面落实密闭化运输，并及
时清扫保洁，保持市容整洁。公安交警部门在主要路段和
重点路段合理设立车辆检查点，重点整治渣土车超速超载
、无牌照违规拉运行驶。公安、城管、住建联合执法，特
别要加大夜间的巡查力度。各乡镇对全县所有弃土场等道
路，城乡结合部道路连接处要实施硬化，洒水降尘。环保
部门对予以保留的17家堆煤场所要全面落实防扬尘措施
，并保持长效管理。住建、国土部门在11月底前
