县长在全县第四季度安全生产工作会议 上的讲话 同志们： 安全生产是一项警钟长鸣、常抓不懈的工作。在当前全 国上下喜迎建国60周年的重要时刻，在全县经济企稳回升 、企稳向好的关键时期，召开这次会议，十分及时，也十 分必要。刚才，会议通报了今年1-8月份全县安全生产形势 ，傅县长全面部署了国庆期间及四季度全县安全生产工作 ，我完全赞成。下面，就做好当前的安全生产工作再讲三 点意见： 一、以非比寻常的认识对待当前安全生产工作 第四季度是冲刺全年经济社会发展目标任务，全力以赴 保增长、保民生、保稳定的关键时期，同时也即将迎来新 中国成立60周年。在这个特殊时期，安全生产工作更为敏 感，责任更大、任务更重。 一要进一步认识安全生产的重要性。安全生产事关广大 人民群众的根本利益，事关社会的安定和谐，事关全县经 济发展的大局，任何时候都不能掉以轻心。9月份以来，国 内相继发生了几起重大安全生产事故：9月1日凌晨，江苏 省海安县发生一起经营烟花爆竹较大事故，造成3人死亡 ；9月2日，山东发生了汽车卸货时爆燃引发的火灾事故 ，造成18人死亡；9月8日，河南省平顶山市发生了瓦斯爆 炸事故及三门峡市金源矿业公司的爆燃事故；9月8日，铜 陵县发生了沉船事故，造成18人死亡，2人失踪。这些重大 和较大事故的发生，使广大人民群众遭受了重大生命财产 损失，为我们再次敲响了警钟。因此，全县各乡镇、各部 门要从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好当前安全生 产工作的极端重要性，在这一特殊时期，谁不重视安全生 产，谁就缺乏政治敏锐性；谁不紧抓安全生产，谁就是对 工作不负责任。 二要进一步认识安全生产的紧迫性。从刚才通报的1- 8月份安全生产情况来看，全县安全生产工作仍然存在着不 少突出问题，有些行业安全问题还比较突出，形势依然严 峻。主要表现在：一是安全事故仍在高位运行。今年以来 ，安全生产各类指标虽然出现了不同程度的下降，但总量 仍然偏大，其中建筑施工事故已突破指标，煤矿和工矿事 故已用完全年指标。二是安全生产隐患依然存在。虽然消 除了一些安全隐患，但仍有不少隐患尚未得到根本治理 ，已经治理的隐患，由于工作不够彻底，还可能出现反复 ；新的隐患还在不断产生，随时可能酿成安全事故。三是 基层基础工作仍然不牢。从企业层面讲，少数生产经营单 位特别是部分高危行业安全投入不足，从业人员安全意识 不强，管理人员安全管理水平不高；从政府监管层面讲 ，少数乡镇和部门对安全生产重视程度不够，还没有形成 经常抓、抓经常的长效机制，“重发展、轻安全”、“重 效益、轻安全”的现象依然存在，工作中还存在侥幸心理 和麻痹思想。因此，各乡镇、各部门务必要时刻绷紧安全 生产这根弦，认真贯彻落实国家和省、市安全生产电视电 话会议精神，确保安全生产不出大事故，确保社会大局稳 定。 三要进一步认识安全生产的艰巨性。从以往经验看，第 四季度是安全生产事故的高发期，务必引起高度重视。当 前，我县已进入保持经济社会平稳较快发展的关键时期 ，大批建设项目正在全力加快施工进度，一方面会有力地 促进经济发展；另一方面也会产生一些新的不安全因素 ，做好安全生产工作的任务依然十分艰巨。今年以来，我 县在建筑、工矿商贸等行业发生的几起安全事故，充分暴 露了安全管理中存在的薄弱环节和漏洞，教训非常深刻。 因此，各级各部门必须要充分认识到安全生产工作的艰巨 性，切实增强责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑 ，坚决克服麻痹大意思想和厌战情绪，努力把各项工作抓 得细而又细，实而又实，紧而又紧。 二、以非同一般的措施抓好安全生产各项重点工作 四季度，全县安全生产工作要根据省、市的总体部署和 要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则 ，继续加强“三项行动”，着力强化“三项建设”，全力 抓好安全生产各项工作，特别要全力以赴抓好国庆期间安 全生产工作，确保安全生产形势平稳，确保全年目标任务 顺利完成。 （一）加强指标监测监控，全力压减事故总量 年内只有三个多月的时间，全县各项工作正在紧锣密鼓 地加以推进。尤其是随着整体经济不断企稳回升，大量新 建、改扩建项目将集中进入加快建设和试产投产阶段，安 全生产“三同时”监管、施工安全监管等任务十分繁重。 因此，我们必须进一步加大工作力度，加强对事故控制指 标的监测监控。一要继续坚持例会调度制度。准确掌握控 制指标落实进展情况，及时发现存在的问题，认真分析原 因，研究对策措施。二要不断加强重点督查制度。对今年 以来事故多发的行业领域，要进行重点督查，进一步采取 措施，努力降低事故总量，坚决遏制较大事故发生，确保 完成全年各项目标任务。三要严格兑现考核奖惩制度。全 县安全生产控制指标已纳入政府目标考核内容之一，我们 将严格兑现奖惩，坚持一票否决。全县各乡镇、各部门都 要高度重视，早做准备，认真做好2009年度安全生产目标 考核各项准备工作。 （二）抓好安全检查督查，深化隐患排查治理 隐患排查治理是今年安全生产“三项行动”的一个重要 内容，也是一项长期性工作。各乡镇、各部门要在继续抓 好安全检查督查的基础上，把这项工作向纵深推进。一要 突出工作重点和难点。要在全面排查的前提下，重点强化 对烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输、 建筑施工、人员密集场所等事故多发领域和行业的安全隐 患排查，切实做到不留死角、不留盲点。二要下大力气抓 好隐患整改。对排查出的安全隐患，要严格按照“三定原 则”进行限期整改；对一些重大安全隐患要实行挂牌督办 ，实行公告公示，并加强跟踪治理，不留后患；对拒不整 改或者整改无望的必须及时依法予以取缔关闭。三要建立 隐患排查治理长效机制。要着重加强安全隐患基础信息的 收集归档，逐步健全基础信息数据库，着力强化对重点部 位、重