在全县治理商业贿赂 同志们： 今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要 任务就是贯彻落实全市治理商业贿赂电视电话会议精神 ，安排部署我县治理商业贿赂工作。刚才，国土局等六个 部门结合各自职责和重点工作，就开展治理商业贿赂工作 做了发言，讲的都很好，希望各乡镇、各部门充分借鉴 ，认真抓好工作落实。 近一个时期以来，胡锦涛、温家宝等党和国家领导人先 后发表重要讲话，要求各级党委、政府及其各部门把治理 商业贿赂作为今年反腐倡廉的重点任务，采取得力措施 ，切实抓出成效。市委、市政府对此项工作也非常重视 ，专门召开会议进行部署，刚才，××同志已经把会议主 要精神传达给了大家。县委、县政府对这项工作也进行了 认真研究，专门成立了县专项治理领导小组及办公室，制 发了全县专项治理工作实施方案。从中央到地方层层关注 这项工作，足以看出这件事的重要性。下面，就抓好治理 商业贿赂工作，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，切实增强治理商业贿赂工作 的政治责任感和工作紧迫感 治理商业贿赂是党中央、国务院针对当前商业贿赂在一 些领域和行业滋生蔓延，给经济、政治、文化和社会发展 带来负面影响而作出的重大决策和部署，是维护市场经济 秩序的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社 会主义和谐社会的重要举措，是加强党风廉政建设、深入 推进反腐败斗争的重要内容。各乡镇、各部门一定要从政 治和全局的高度，充分认识治理商业贿赂的重大意义，把 思想统一到中央决策和部署上来，扎实有效地抓好这项工 作。 1、治理商业贿赂是完善社会主义市场经济体制、维护 市场经济秩序的必然要求。由于适应市场经济发展要求的 法规、政策、措施以及管理体制还不健全，商业贿赂在一 些地方和领域蔓延，严重损害了社会公平正义，已经成为 经济社会生活中的一大公害。抓好治理商业贿赂工作，有 利于完善市场体系建设，有利于维护公开、公平、公正的 市场竞争机制，有利于充分发挥市场机制配置资源的积极 作用，有利于营造让一切劳动、知识、技术、管理和资本 互促共进的良好经济发展环境。因此，必须按照中央和省 、市的统一部署，对商业贿赂坚决予以治理。 2、治理商业贿赂是优化经济发展环境，提高县域经济 竞争力的客观需要。商业贿赂既抬高了投资门槛，损害了 投资者利益，又恶化了经济发展环境，破坏了政府形象 ，削弱了市场竞争力和对外吸引力。从我县近年来的情况 看，通过各种有效的整治措施，经济发展环境不断改善和 优化，商业贿赂问题并不突出，也没有发生过比较重大的 商业贿赂案件，但这并不能说明我县不存在商业贿赂问题 。要充分认识到在许多地方尤其是重点领域，各种诱发商 业贿赂行为的因素依然存在，依然有发生商业贿赂行为的 可能。因此，我们要切实提高警惕，绝不能麻痹大意、掉 以轻心。 3、治理商业贿赂是惩治腐败、推进党风廉政建设的重 要内容。商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商 业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中，但通常与党政领 导干部和工作人员滥用职权、以权谋私有密切关系。治理 商业贿赂，必须切实加强对行政权力的监督制约，严肃查 处政府工作人员利用职权参与或干预企业经营活动、谋取 非法利益和索贿受贿行为，从而进一步推动党风廉政建设 和反腐败斗争的深入开展。 二、突出重点，稳步推进，扎实开展治理商业贿赂专项 工作 治理商业贿赂工作政策性和业务性较强，必须统筹谋划 ，精心组织，稳步推进。各乡镇、各部门特别是行业主管 部门和行政执法部门，要按照中央、省市及县里的安排部 署，认真开展自查自纠，依法查处商业贿赂案件，建立健 全防治商业贿赂的长效机制，全面开展专项治理工作。 1、要集中开展自查自纠工作。对不正当交易行为进行 自查自纠，是治理商业贿赂专项工作的重要任务。各主管 （监管）部门要坚持“谁主管、谁负责”的原则，按照职 能分工，认真组织开展好本部门、本系统的自查自纠工作 。一要摸清底数。要紧密结合自身实际，以积极主动的态 度，按照“行业指导监督、单位分级负责”的原则，认真 组织自查，全面摸清本部门、本行业、本系统中商业贿赂 的表现形式以及产生的环节和原因，全面掌握所涉及的单 位、岗位、环节、人员、资金等基本情况，做到心中有数 。二要找准问题。对企事业单位在经营活动中存在的不正 当交易问题，要一一进行查找，尤其要查找损害人民群众 切身利益、破坏市场秩序的问题。要重点研究规章制度是 否存在漏洞、内部机制是否健全、监督管理是否存在薄弱 环节以及经营理念是否正确、经营活动是否规范，找准防 治商业贿赂的重点岗位、关键环节和行为主体。三要分类 处理。要根据事实、情节、后果以及认识态度，依法依纪 、实事求是地做出处理。对情节轻微的，以批评教育和自 我纠正为主；对虽然有问题，但能主动说明情况并认识错 误的，可以依据有关规定从轻、减轻或免于处分；对在某 些行业中普遍存在的问题，要结合纠风工作进行自查自纠 ；对拒不自查自纠、掩盖问题的，一经发现，要严肃处理 。要敦促有商业贿赂问题的单位和人员向执纪执法部门主 动交代，凡能主动交代问题并积极退赃的，可依法从轻、 减轻或免于处罚。四要抓好整改。各行业主管（监管）部 门要针对自查中发现的不正当交易问题，认真查找监管工 作中的薄弱环节和漏洞，研究提出解决办法，切实加以整 改；各企事业单位要认真研究并提出整改措施，端正经营 思想，规范经营行为，做到严格自律。 2、要依法严肃查处商业贿赂案件。依法查处商业