在全县政情通报会上的讲话 各位人大代表、政协委员、同志们： 下面，我代表县政府通报上半年全县经济社会发展情况 ，分析下半年经济形势。 一、上半年全县经济社会发展情况 上半年，县政府在县委的正确领导下，在县人大、政协 的监督和支持下，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总 体要求，认真贯彻落实科学发展观，化危为机，负重奋进 ，克难攻坚，全县呈现出经济平稳较快增长、民生继续改 善、社会事业和谐发展的良好局面。上半年，全县完成地 区生产总值72.6亿元，同比增长16.3%。完成全口径财政收 入4.34亿元，同比增长93%；其中完成地方级财政收入 1.94亿元，同比增长27.8%。完成固定资产投资40亿元，同 比增长31.2%，其中完成工业固定资产投资27.2亿元，同比 增长29.5%。实现社会消费品零售总额27.4亿元，同比增长 21.3%。城镇居民人均可支配收入达到4879元，同比增长 16.3%。农民人均纯收入达到1860元，同比增长8%。 1、以项目建设为核心，工业经济实现平稳较快增长 认真抓好项目包装申报。抓住国家“扩内需、保增长 ”的机遇，全县包装申报项目78个，通过审批44个，争取 专项资金2.59亿元。 积极开展招商引资。先后赴环渤海地区、“珠三角”、 “长三角”等地叩门招商；逐户拜访国内食品加工50强企 业和部分中直企业；参加了省市在北京、广州、深圳、香 港举办的经贸活动；借助“黄龙游子回乡过大年”、中国 优质肉食品生产基地揭牌等活动开展推介招商。全县引进 内资13.58亿元，同比增长35.8%；引进外资1885万美元 ，同比增长15.12%。签约3000万元以上项目10个。目前正 在与雨润、双汇、宝迪、界龙、冠龙等知名企业深入洽谈 。 全力推进项目建设。全县新建、续建投资3000万元以上 项目42个，完成投资38.1亿元。华能热电项目，上半年完 成投资18.7亿元，年末可完成一期工程。新大集团百万吨 炼油项目正式竣工投产。大连成达食品加工项目，正在建 设中。山东鲁能热电项目，年内完成一台发电机组并网发 电；吉林省广东工业园今年又有20个项目集体开工。 完善“两区”基础设施。合隆经济开发区完成美化绿化 面积22.6万平方米；铺设污水雨水管线1000延长米。启动 了园区污水处理厂和供热工程建设；完成了变电所选址、 测绘和工程招投标，铺设输电线路1150米；铺设通讯线路 1000米。农安工业集中区正在建设孵化器办公楼和2万平方 米主车间，完成了锅炉安装和动力房建设；另一栋3600平 方米的钢结构主厂房正在收尾。 扶持企业发展壮大。对全县投资1000万元以上项目逐一 走访，采取现场办公形式，帮助企业解决实际困难。筹资 6000万元扶持企业发展。全县规模以上企业发展到126户 ，净增11户；实现产值44.2亿元，同比增长60.5%；实现税 金2.6亿元，同比增长237%；工业用电量12000万度，同比 增长2.8倍。 继续落实民营经济腾飞计划。全县新增民营企业和个体 工商户3500户，同比增长89%；实现主营业收入160亿元 ，同比增长20%；实现税金1.58亿元，同比增长18%。 2、大力实施六大攻坚战，农业农村工作扎实推进 实施增产10亿斤粮食能力建设攻坚战。启动改造中低产 田10万公顷，开发治理盐碱地1万公顷；启动建设了百亩高 产攻关田、千亩核心展示田、万亩示范田和十万亩辐射带 动田，总辐射带动面积200万亩。投资670万元，实施了标 准粮田二期工程、测土施肥和生物防螟项目建设。大力推 行玉米大垅双行播种技术，优质高产耐密型品种覆盖率达 到100%。全省在我县召开了春耕生产现场会。目前苗情长 势好于往年，如果不出现严重自然灾害，今年有望又是一 个丰收年。 实施现代牧业发展攻坚战。拿出专项资金用于牧业小区 奖励；投资900万元，加强防疫基础设施和防疫员队伍建设 ，确保重大疫病免疫密度达到100%。计划新建标准化牧业 小区377个，必保300个，已开工建设210个。全县畜禽发展 到1.06亿头（只），同比增长23%；肉类总产量达到31.3万 吨，同比增长17.4%。我县被中国食品工业协会确定为中国 首个优质肉食品生产基地。全省在我县召开了畜牧业发展 现场会。 实施农田水利建设攻坚战。总投资7.62亿元的松城灌区 配套设施改造工程，正在顺利推进，启动资金已经到位。 投资450万元，实施了高效节水灌溉工程，新打机电井 260眼。投资1700万元，正在对头道岗、共青团、放牛沟、 上河湾、窖坑5座水库除险加固。投资2384万元，正在治理 二松和伊通河的险工险段。 实施农业机械化攻坚战。争取国家政策补贴3050万元 ，新购置拖拉机1200台，其中新增大中型拖拉机700台。全 县农机保有量达到7.7万台，农机总动力达到67万马力，新 增7万马力。确定了合隆镇陈家店村、开安镇石场村、杨树 林乡东白令村和烧锅镇齐心村为全程农机化示范区。 实施组织化进入市场攻坚战。全县农村专业合作社发展 到290个，新增72个，吸纳农户3.1万户。全县农村经纪人 发展到7550人，新增850人。总结推广了开安富强生猪、合 隆众一畜禽、农安镇胡萝卜等10个合作社的经验。 实施农民增收攻坚战。全县发放普惠性政策补贴和项目 补贴60848万元，农民人均政策性增收716元。劳务输出 21.9万人，实现劳务收入13.2亿元。全县小型加工业专业 屯发展到231个，新增7个；专业户发展到10727个，新增 582个；实现产值6.97亿元，新增5500万元；农民人均增收 245元。 同时，大力推进新农村建设。合隆镇、农安镇、伏龙泉 镇被省里确定为重点建设镇。美化绿化村屯200个，绿化面 积406公顷，完成农防林更新改造194公顷，完成农防林补 植300公顷。已建成农用沼气池1200个。 3、围绕打造东北历史文化名城，城市建设步伐继续加 快 狠抓城市工程建设。投资8000万元，正在建设龙湖路、 利民路、解放路和建设路，大修德彪街、古城街中段、黄 龙路和解放街南段，改造中兴街、金盾街、兴华路东延长 段，铺装人行步道12.3万平方米。正在改造棚户区12个地 块，完成拆迁13万平方米，开工建设楼房50万平米。人民 公园二期工程，完成了绿化补植和人工湖深挖，完成土方 16万立方米。龙府广场正在完成收尾工作。垃圾处理场完 成了前期工作。污水处理场二期工程，正在购置安装设备 。室内体育馆即将竣工。引天然气入城工程新铺管道5公里 ，管道总长35公里；新发展天然气用户4310户，总用户达 到1.5万户。龙翔商贸广场正在紧张施工。农安宾馆、佳佳 乐购物中心、龙府酒店和水源路餐饮娱乐街已全面投入运 营。 狠抓县城美化绿化。重点抓好宝安路、宝塔街中段、农 安大路东段、人民公园和雪花路的美化绿化工作。共植树 33万棵，栽植花卉100多株，种植草坪5公顷，新增绿化面 积3公顷。 狠抓城市精细化管理。开展了创建省级卫生城活动，组 织3500多名机关干部集中清运垃圾2100立方米。对6条主要 街路全面实行垃圾袋装化管理。打掉非法广告案件23件 ，抓获12人，清理街路流动商贩115个，整治街路不规范牌 匾1241块。整治“五小”、“六边”不规范店铺76个，取 缔无证旅店1个。创城活动正在向纵深发展。 4、着力改善民生，社会各项事业全面发展 制定实施了《2009年民生行动计划》，重点办好98件实 事。并把民生工作尽力向基层延伸，各乡镇计划办好106件 民生实事。上半年，城镇新增就业2773人，开发公益性岗 位70个，下岗失业再就业1780人。社会基本养老保险达到 31886人；失业保险保持3.5万人；职工医疗保险4.33万人 ，参保率为94.1%；居民医疗保险14.77万人，参保率为 91.3%。新增城镇低保1006人，农村低保1100人。救助