在全省旅游市场工作会议上的讲话 吴贤德 同志们： 春节刚过，我们就在这里举行全省旅游市场工作会议 ，这是继全省旅游工作视频会议、全省旅游行业服务监管 工作会议后召开的一次重要会议，目的就是要全面贯彻国 家旅游局和省委、省政府关于加快旅游业发展的重大决策 部署，认真落实全国旅游市场工作会议精神，进一步打响 “清新福建”旅游品牌，再创全省旅游市场工作佳绩。后面 ，奕辉副局长还要总结2015年全省旅游市场工作，具体部 署2016年各项工作。下面，我强调三点意见。 一、充分肯定我省旅游市场工作取得的新成效 一年来，面对复杂多变的经济形势和诸多的市场挑战 ，我省各级旅游部门特别是市场工作战线的同志们，认真 贯彻落实省委、省政府的部署和要求，坚持创意驱动，推 陈出新一系列营销举措，全面打响“清新福建”旅游品牌，着 力拓展省内、省外、境外三大旅游市场，取得新的成效。 全年全省累计接待游客2.67亿人次，比增14.0%，其中，接 待入境游客591万人次，比增8.5%，位居全国第六位；实现 旅游总收入3141.51亿元，比增16.0%，各项主要经济指标均 高于全国平均水平，超额完成 “十二五”规划既定目标，比 2010年翻了一番。福建省位列“2015年中国旅游国际传播力 10强省”第7位，“清新福建”主题宣传荣获“2015中国旅游营 销十大创新项目”，省旅游局市场处荣获“2015年度中国旅游 影响力十大传播力机构”。市场营销工作经验在2016年全国 旅游市场工作会议上作典型发言。“清新福建”在海内外知名 度大幅提升，成为享誉全国的知名品牌。 （一）“清新福建”品牌营销体系初步形成。完成“清新 福建”标识设计，并逐渐推广。各地以“清新福建”品牌为统 揽，先后推出“清新福建·花样漳州”、“欢乐龙岩”、“海丝泉 州”等二级品牌，“清新福建·泰宁生活”、“乐享永泰”等三级 品牌，并会同省直相关部门推出“清新福建·骑游八闽”、“清 新福建·厦航相伴”等活动品牌，形成整体宣传效果。注重整 合全省资源，搭建省、市、县、旅游企业共同参与的“清新 福建四季行”、“清新福建新发现”两大营销平台，全年开展 了300多项各类旅游节庆活动，推出1200多项旅游优惠措施 。 （二）“清新福建”主题创意营销成效明显。紧抓合福 、赣瑞龙等高铁开通机遇，全面拓展高铁旅游市场，先后 创意开展了“清新福建号”动车冠名，“清新福建·欢乐闽台 ”京福高铁北方四省推广等活动，“清新福建”成为全国旅游 营销的一道流动风景线。紧抓首届全国青运会在福建举办 的契机，组织开展了“清新福建·青运之旅”系列主题营销、 “清新福建首届高校旅游节”等活动，引起良好反响。紧抓 “互联网+旅游”热点，有效利用新媒体的宣传推广作用，开 展全国重点网络媒体“清新福建海丝行”等活动，与百度、途 牛等50多家OTA及互动媒体平台开展线上线下营销合作 ，率先在脸谱（Facebook）、优兔（Youtub）等六大国际新 媒体上开设“清新福建”旅游主题帐号，进一步增强了“清新 福建”品牌影响力。福建旅游局官方腾讯微博荣获“全国十大 旅游系统机构微博”。 （三）境外旅游市场拓展开创全国先河。在做热省内 外旅游市场的同时，大力拓展境外市场。牵头成立“中国海 上丝绸之路旅游推广联盟”，推出第一批5条海丝旅游线路 ；牵头组织“海丝联盟”9省区市共同赴东南亚三国联合推广 活动；成功举办“首届海上丝绸之路（福州）国际旅游节”和 境外旅行商采购大会；在马来西亚吉隆坡、印尼雅加达成 立首批“福建旅游合作推广中心”，全面展示“清新福建”世界 级旅游资源。进一步深化与港澳台地区旅游业界的交流和 沟通，首次成功独立举办第十一届海峡旅游博览会，组团 参加台北旅展、澳门旅游产业博览会等活动，加强港澳台 地区在地营销，加深港澳台民众对“清新福建”的认知和了解 。 这些成绩的取得，是全省旅游行业同心协力、开拓创 新的结果，更凝聚着包括在座各位的全省旅游市场战线同 志们的智慧和心血，在这里，我代表省旅游局对大家表示 衷心的感谢。 二、精准研判我省旅游市场工作面临的新形势 纵观国际和国内旅游市场形势，我们应当看到，既有 诸多有利于我省旅游市场发展的机遇，也面临不少困难和 挑战。 （一）我省旅游业迎来加速发展的黄金发展期。从全 球来看，国际经济走势趋稳，国际政治形势总体稳定，国 际旅游业持续发展并继续呈现重心东移趋势，加快发展旅 游业已经成为很多国家的战略决策，旅游跨国界、跨领域 、跨行业融合趋势日趋明显。根据联合国世界旅游组织发 布的数据，2015年，全球入境过夜游客总数再创新高，达 11.84亿人次，比增4.4%，预计2016年全球旅游业仍将实现 4%的增长，国际旅游业作为全球第一大产业地位更加巩固 。从全国来看，党中央、国务院对旅游业发展高度重视 ，加快发展旅游业已成为国家战略，先后出台了《关于进 一步促进旅游投资和消费的若干意见》等一系列政策措施 ，有效促进旅游业转型升级。国内经济总体稳中有升，经 济运行处于合理区间，2015年全国GDP增长6.9%，居民收 入实际增长7.4%，旅游消费能力逆势上扬，增长强劲。目 前中国已成为世界第一大出境旅游消费国和第四大入境旅 游接待国，并拥有全球最大的国内旅游市场。这为世界旅 游业发展提供了“中国机遇”，也为全国各省持续拓展境外旅 游市场打开了新的空间。从全省来看，中央作出支持福建 加快发展的重大决策部署，支持建设海峡西岸经济区、 21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区、中国 （福建）自由贸易试验区、平潭综合实验区、海峡蓝色经 济试验区和福州新区，福建发展实现新的跨越，为我省旅 游业发展提供了重大机遇。省委、省政府高度重视旅游业 ，尤权书记、于伟国省长等省领导对旅游工作做出重要批 示，明确要求加强宣传推介，把“清新福建”这块金字品牌打 得更响。省政府先后出台了《关于进一步深化旅游业改革 发展的实施意见》、《促进旅游投资和消费的实施方案》 。“清新福建”品牌营销已进入打造升级版的新阶段，“清新 福建”旅游产品供给更加丰富，全省旅游市场秩序、旅游基 础设施和服务质量日益优化，为进一步做好旅游市场工作 创造良好条件。 （二）我省旅游业处于矛盾凸显期。一是世界经济仍 处于深度调整期，国内经济进入发展新常态。据调查分析 ，在我省2015年主要入境客源市场中，日本、新加坡、印 尼等国短期经济形势不容乐观，民众旅游消费趋于保守 ，将影响我省境外旅游市场拓展。我国经济下行压力仍然 较大，人民币面临升值压力，国家把促进旅游消费摆在扩 大内需首位，出台了一系列刺激旅游消费的措施，但是如 何深化旅游供给侧改革，激发新一轮旅游市场活力仍然面 临诸多挑战。二是旅游客源市场争夺将更加激烈。目前全 国大部分省市都将旅游业作为战略支柱性或主导产业，在 提升地位、加大投入、优化