在市委交通工作会议上的讲话 王  群 （根据录音整理）   同志们： 春节过后一上班，我和市长以及各区县（市）的党政 一把手到省委党校参加了一个星期的集中学习培训，今天 是我过完春节以后到常德工作的第三个工作日。年前，市 委市政府研究了今明两天要召开的四个大会，一是市委交 通工作会议，二是市委招商引资工作会议，三是市委园区 攻坚工作会议，四是市委项目建设工作会议。之所以要急 着召开这些会议，就是为了落实中央和省委省政府的要求 ，落实市委经济工作会议的部署，落实人大、政协“两会”的 会议精神。把交通工作会议放在第一个召开，说明市委市 政府把交通建设看得很重、抓得很紧，也充分表明市委市 政府开展交通建设五年大会战、破解交通瓶颈的坚定决心 。 刚才，德睿市长作了一个很好的工作报告，发出了五 年交通建设大会战的动员令，吹响了大会战的集结号，我 完全赞同，请全市各级各部门抓好贯彻落实。德睿市长的 报告，目标明确、重点突出、任务具体，讲出了信心、讲 出了决心、讲出了对常德未来发展的深情厚谊。交通建设 干什么？就是打基础、利长远。交通大会战，体现了习总 书记所要求的“功成不必在我、成功必须有我”。刚才，3个 区县和2个市直单位的负责同志作了表态发言，都讲得很好 。各区县（市）和五区递交了交通建设五年大会战责任状 ，希望大家承诺是金，切实兑现好自己的承诺。下面，我 在市长讲的基础上，再强调三个方面的意见。 一、站在实现“一三五”总体要求的战略高度，强力 推进交通建设大会战 市委市政府谋划常德的“十三五”发展，提出的核心内容 就是“一三五”，即“一个中心”的发展定位，“三个迈进”的发 展目标，“五个常德”的发展路径。实现“一三五”的总体要求 ，离不开交通建设的强力支撑。打造“一个中心”，其中最关 键的就是要建设交通枢纽中心。同志们，常德作为区域交 通枢纽城市，已经列入了湖南的“十三五”规划，进入区域交 通枢纽城市的只有怀化、衡阳、常德、益阳四个城市，长 沙正在打造国家级交通枢纽，这个很不容易。一方面，是 由于常德的区位条件所决定的；另一方面，市委市政府为 此做了大量工作。“一个中心”最关键的内容，就是要建设泛 湘西北现代化的交通枢纽城市。实现“三个迈进”，首先就是 要迈进高铁时代。迈进高铁时代是构建现代化、立体化综 合交通的标志，不仅仅只是一条高铁。建设“五个常德”，也 与交通建设息息相关、紧密相连。全市上下一定要牢固树 立交通先行的意识，用更大的决心、更多的投入、更实的 举措，强力推进交通建设大会战，为实现“十三五”发展目标 提供坚实的交通保障。 1.要把交通建设作为“十三五”发展的重要任务来落实。 经济要发展，交通须先行。我们经常担心常德被边缘化 ，主要是交通的边缘化；我们经常讲常德没有区位优势 ，主要是没有交通的优势。如果交通条件不改善，我们就 不能抓住未来几年的战略机遇，也无法改变被边缘化的趋 势。 年前省里开“两会”，有几件事很刺激人。一个是通过了 湖南“十三五”规划纲要。湖南的区域发展空间战略布局就是 八个字：一核三极四带多点。过去是讲一点一线，一点是 长株潭，一线是沿京广线，其中没有常德；“十三五”是一核 三极，一核是长株潭，三极是岳阳、怀化、郴州，其中又 没有常德。怎么办？所以我们提出，要把常德建设成为泛 湘西北现代化的区域中心城市，上面不提，但我们自己作 中心来搞，一定要有所行动。一核三极，其中一核不用说 ，长株潭的交通区位优势很突出。武广高铁、沪昆高铁都 在长沙交汇，还拥有黄花机场大枢纽，现在正在把高铁长 沙南站与空港连为一体，打造中部交通枢纽城市；株洲本 来就是铁路交通枢纽，京广线、湘黔线交汇于此，交通条 件优越，所以它也是一核。当然还有其他更多原因。三极 ，怀化是铁路枢纽，郴州也是铁路枢纽，岳阳既有京广线 又通江达海。全省没有通高铁的四个市州，益阳、常德、 张家界、湘西自治州，都在湘西北。全省唯一不通高速公 路的县，只有常德石门。所以，我们连续两年在省里开“两 会”，全团建议要修长益常高铁，要修长益常高速公路复线 。 今年在省里开“两会”，我还谈了自己的亲身经历，我说 去年正月初六去长沙开会，在路上堵了7个小时，结果被红 网的记者发到网上去了。今年春节后一上班到长沙，我的 心情非常好，但也非常不好。好在哪里？我见到的省级领 导和其他兄弟市州的领导，无不对常德竖起大拇指，说常 德变化很大、建设很好、发展很快。不好在哪里？都说常 德很堵。我说，领导，这不能怪我们。现在常德发展太好 了，车辆多、人也多，所以走不动。很多人被困在常长高 速公路上，本来只要两三个小时就可以到达，结果堵了十 几个小时。我们背了冤枉，但这又不是冤枉。长沙到益阳 有多条路可以走，但益阳到常德只有这一条路，到了常德 再往前走，又有常张高速、常吉高速两条路。因此，到常 德就这一条路，怎么不是我们的责任呢？这个责任不能推 ，至少我们呼吁还不够，坚持还不够。 同志们，交通再不搞，真的要被边缘化。昨天我接待 津市园区的一家企业老总，他说每次从珠海过来都十分费 劲。我告诉他，我们的常岳九高铁快修好了，修好后就可 以直接到珠海；我们的机场修好了，可以直接开通到珠海 的航班。他表示，交通问题如果解决了，还要进一步加大 投资。这家企业2015年在津市的项目增长了40%以上 ，2016年将增长100%，突破20个亿。我们为什么要开市委 交通工作会议，为什么要请大家来？就是要上下一心、勒 紧裤带，一定要把交通基础打好。 去年全省14个市州绩效评估，我们排名第一，我很高 兴，说明大家都很努力，这体现了常德作为、常德力量、 常德形象。但是全面小康考核我们排到了后面。绩效评估 看的是工作，全面小康看的是效果。我们的财政收入还不 大，城乡居民收入水平还不高。所以说，常德的发展还不 快，发展还很落后，一定要有压力，要有紧迫感。我过年 想了很多，今天要跟大家谈一谈思想。人生难得几回搏 ，为什么？我写了一首诗，“人生谁无梦，有梦也有醒。梦 中称年少，梦醒近黄昏。”所以，大家要努力，不能少壮不 努力，老大徒伤悲。对一个地方是如此，对一个城市也是 如此。不推出新常德新创业行吗？不弯道超越行吗？刚刚 ，德睿市长讲到，现在很多领导同志肯定我们家乡，肯定 我们常德，这是在鼓励我们。但是大家一定不能骄傲。常 德的发展才刚刚起步，我们还没有骄傲的资本，我们还要 继续做打基础利长远的事情。市委市政府谋划实施“十三五 ”规划纲要，打造泛湘西北现代化的区域中心城市，首先就 要实现交通的现代化。所以说，开展交通建设大会战，既 是推进新常德新创业的基础工程，也是实现“十三五”规划的 重要任务。推进“十三五”发展，实现“一三五”的总体要求 ，必须把交通摆在重中之重的位置，以强有力的交通建设 五年大会战，从根本上解决交通瓶颈问题，为实现“十三五 ”的美好蓝图打下坚实基础。 2.要把交通建设作为实现全面小康的突出短板来提升。 交通基础设施建设，是常德一块突出短板。全省没有通高 铁的市州，常德是其中之一；全省没有通高速公路的县 ，只有常德石门。这里我要表扬鼎城和临澧，终于开工了 沅澧干线，临澧县勇于挑重担，一号大道、二号大道的关 键就在临澧。当然，汉寿、石门、桃源等县也很主动。所 以，我们要把交通建设作为实现全面小康的突出短板来提 升。最近我和市长正在商量研究空港的问题。过几天，我 要到北京去开“两会”，但常德飞北京的航班不是每天都有 ，而且航班都是在晚上，到达时间都在零点以后。现在我 们的候机大楼、机场大道都建得这么现代，政府正在研究 航线的问题，一定要搞规范。 3.要把交通建设作为引领经济发展新常态的战略机遇来 把握。我经常讲四句话：战略思维、宽阔视野、大局情怀 、历史担当。常德，是我们的常德，大家要有这种大局情 怀，要有这种历史担当，善于抢抓机遇。现在经济下行压 力很大，中央加大供给侧改革，提出了去产能、去库存、 去杠杆、降成本、补短板的五大任务。据我判断，扩大内 需还是会落到基础设施上来，要不了多久，中央肯定会加 大对基础设施的投入，我们一定要把握住这个战略机遇。 新常态下，欠发达地区的经济增长仍然要依靠扩大投资来 支撑，而投资最靠得住的就是基础设施建设特别是交通建 设投资。有研究表明，交通建设