在市委项目推进年工作会议上的讲话 王  群 （根据录音整理）   同志们： 下午好！ 今年初召开的市委经济工作会议，对今年市委市政府 全局性的工作都已经作了安排和部署，重点突出四个方面 ，即交通大会战、招商引资、园区攻坚和项目建设。我们 要按照习总书记的指示要求，发扬钉钉子的精神，以抓铁 有痕、踏石留印的劲头抓工作，对市委经济工作会议安排 部署的工作要严格抓好落实。这两天的几个会议开下来 ，我还是有很多感受，看到大家都在努力工作、努力思考 、努力落实，这很好。 刚才，水平同志作了一个很好的工作报告，讲得很有 激情，我都赞成。人不能没有激情，有激情就有创意，有 激情就会发力。我看了项目推进年的工作方案，这100个重 点项目和其他的项目，都非常符合常德的实际。如果这些 项目都能够实现，常德就会如毛主席说的那样，“天翻地覆 慨而慷”。市发改委、石门、鼎城、桃花源、市经投集团、 市城投集团作了表态发言，讲得很好，我听了后很高兴。 这里，结合项目推进年的工作，我再强调四个方面的意见 。 一、围绕“十三五”开好局起好步，紧紧抓住项目建 设这个“牛鼻子” 五大发展理念，最终都要落实到项目上来。五年看头 年，发展看项目。今年是“十三五”开局之年，项目建设的好 与坏，直接决定今后五年的发展基调、发展态势和发展信 心。我们要放眼整个“十三五”，以项目推进年为抓手，牢牢 抓住项目建设不放松，突出以项目建设扩投资、促发展 ，确保“十三五”开好局、起好步。 1.实现“十三五”良好开局，我们的基础在项目建设。近 几年，全市积极应对经济下行压力，实现经济平稳较快增 长，实现各项事业协调发展，特别是去年在全省绩效评估 中我市取得全省第一名的好成绩，这当中很重要的一条就 是得益于项目的支撑和带动。“十二五”期间，全市完成固定 资产投资是“十一五”的3.6倍，其中2015年一年的投资，就 超过了“十一五”五年的总和。随着黔张常铁路、石长铁路复 线、桃花源机场扩建、沅澧快速干线、华兰德光纤、华电 常德电厂、华侨城常德欢乐水世界、万达广场、湘雅常德 医院等一批重大项目的顺利实施，全市经济社会发展涌现 出越来越多的兴奋点、增长点，为加快发展注入了强劲动 力、打下了坚实基础。更加难能可贵的是，在推进项目建 设的过程中，我们议一件事定一件事、干一件事成一件事 ，凝聚了常德力量，展示了常德形象，体现了常德作为 ，锤炼形成了特别能吃苦、特别能战斗、特别能理解的“三 改四化”精神。现在，在外地的常德人，对家乡有一种自信 ，有一种自豪。我总结，就是通过项目建设，通过新常德 新创业而形成的。现在，常德进入了一个良好的、可以做 事、可以做成事的发展状态。一个地方要做事、要做成事 ，不容易。为什么？因为需要思想的高度统一、认识的高 度统一、行动的高度统一。今天，这个氛围在常德形成了 。市委、市人大、市政府、市政协、军分区几大家领导班 子，团结和谐，认识和行动都高度统一。我们的干部认识 水平更高了，视野更开阔了，做事更加有板有眼了，我与 大家的感情也更深了。一个地方能出现这种状态、出现这 种面貌，不容易，所以我们要珍惜，要抓紧工作、积极作 为。人的一辈子，是过得很快的。“梦中称年少，梦醒近黄 昏。少壮不努力，老大徒伤悲。”在这个平台上，党和人民 赋予你权力、职责和义务，为一个地方想事、谋事、干事 ；当你离开这个平台后，再有想法，哪怕你有天大的本事 也将一事无成。所以，我们要忠诚于党，忠诚于人民，是 党和人民把我们放在了这个岗位上，让我们有机会发挥自 己的聪明才智。大家一定要珍惜今天来之不易的工作氛围 ，珍惜这个机会，珍惜这样一个时间段，抓紧努力。抓好 今年的发展，我们要总结经验，再接再厉，乘势而上，努 力把这种好的局面巩固下来，把这种好的势头发展下去 ，以项目的大建设带动大投入、促进大发展。 2.实现“十三五”良好开局，我们的短板在项目建设。分 析全市经济社会发展现状，与“十三五”的目标任务相比，与 先进发达地区相比，在肯定成绩的同时，也要看到我们在 项目建设上还存在很大差距。一是大项目不多、后劲不足 ，二是投资结构不优、效益不高，三是项目开发储备水平 还不是很高。对于这些问题，水平同志都已经讲到了，这 里我不再重复，关键是要抓好问题解决，补齐项目建设短 板。 3.实现“十三五”良好开局，我们的希望在项目建设。我 曾经多次说过，常德的发展，园区就是生命，项目就是灵 魂。这句话不仅仅适用于园区建设，也适用于整个常德的 发展。常德的短板在园区，常德的后劲在项目。总的来看 ，当前我们推进项目建设机遇与挑战并存，希望与困难同 在，但机遇大于挑战，希望大于困难。 一是国家政策的机遇有利于我们争取项目。去年底召 开的中央经济工作会议明确提出，要支持企业技术改造和 设备更新，培育发展新产业，补齐软硬基础设施短板，加 强农业现代化基础建设等等，这将带来大量的项目投资。 近期，国务院先后围绕医药产业创新升级、农村电网改造 升级、建设创新创业基地、支持工业增效升级、推动《中 国制造2025》与“互联网+”融合发展，包括新能源汽车等方 面，推出了扩大项目投资的一系列政策措施。我们要善于 研究和使用这些政策，搞经济工作不研究上级政策是搞不 好的。比如，2013年我们推进城市建设“三改四化”，搞地下 管网和道路改造，紧接着国务院就出台了关于支持城市基 础设施建设的政策，于是就争取到了国家支持；棚户区改 造，常德做得比较好，特别是江南新城项目，近百亿的投 入，也争取到了国家政策；发展新能源汽车产业，包括充 电桩的建设，如果我们能抓住这个机遇，就能够争取到国 家的支持。我们要善于研究政策，善于适应政策，善于使 用政策，真正做到为我所用，这就是领导的能力，这就是 领导的水平。只要我们认真研究，积极跟进，就能够在项 目争取上开拓新的空间。 二是发展环境的改善有利于我们引进项目。近几年 ，我们坚持把优化环境作为“生命工程”“出路工程”和“希望工 程”来抓，园区基础配套、城市品质品位、政务服务水平、 项目施工环境等各方面都有了新的提升，特别是随着城市 建设“三改四化”和海绵城市建设试点的深入推进，整个城市 的影响力、承载力、吸引力进一步增强。随着华侨城、中 国华电、中国兵装集团、万达、浪潮、汉能光伏、山水盛 典、港中旅等一批行业龙头企业先后落户常德，我们的“朋 友圈”越来越大，更多的知名企业开始关注常德、走进常德 、投资常德。今天上午，陈华同志跟我讲，湘雅常德医院 第一批招4名医务人员，报名的有4000多人，很多博士生、 硕士生都愿意到常德来工作；省妇幼保健院愿意到常德建 分院；还有香港、深圳的投资者，包括北大附中，都愿意 到常德来。为什么？因为我们的环境变好了，城市变漂亮 了，城市的承载力进一步增强了。这就成为了城市招商引 资的平台，能够吸引人来这里居住、吸引人来这里投资、 吸引人到这里创业，我们的经济总量就会做大。 三是工作氛围的日益浓厚有利于我们建设项目。在近 些年推进项目建设的过程中，全市各级各部门都能积极有 效地履行职能