王兴宁：积极营造良好的工作环境,努 力树立残疾人工作者的事业自信  ——在省残联《关于进一步激励广大干部新时代新担 当新作为的意见》学习交流会上的总结讲话 同志们： 今天党组召开专题会议，对中央办公厅印发的《关于 进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》开展学 习交流，这是本届党组又一次就一个重要文件的学习贯彻 落实专门组织的学习交流，不但体现了党组对贯彻落实这 个文件精神的高度负责，也充分体现了党组对进一步激励 广大残疾人工作者新时代新担当新作为工作的高度重视。 刚才6位干部作了很好的发言。这6位干部有机关的同 志，也有事业单位的同志；有单位的一把手，也有普通职 工；有处级领导，也有一般干部。大家从各自的角度，畅 所欲言，谈了对这个《意见》的学习心得和体会，仁者见 仁，智者见智，给我们很大的启发和教育。我在这里代表 党组充分肯定他们的精彩发言，并希望大家能触类旁通、 相互借鉴、共同提高。下面，结合省残联的实际，我谈几 点意见和看法，供同志们参考。 一、树立担当作为的鲜明导向 “用什么样的干部，就有什么样的导向。”坚持好干 部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬 、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、 实绩突出的干部，就能形成“用一贤人则群贤毕至”的良 好导向；坚持有为才有位，突出实践实干实效，让那些想 干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台，就能营造 “有为者有位、吃苦者吃香”的良好氛围。 实践表明，领导干部担当作为、干事创业要有良好氛 围。如果不能形成明确导向，如果不能让担当者受尊重 ，让作为者有地位，党员干部的一腔热血、满怀豪情也不 可能持久；如果不能让懈怠者受惩戒，让无为者被淘汰 ，敢担当能作为的“良币”就会被偷懒耍滑的“劣币”驱 逐排斥。省残联党组近期召开了理论中心组专门学习了《 意见》，今天召开这个学习交流活动，包括今后还将采取 的一些措施，就是要旗帜鲜明倡导担当作为、干事创业的 风尚，旗帜鲜明树立重实干重实绩的用人导向，向广大干 部传递极为明确而又清晰的信号，这就是党员干部一定要 不负党和人民重托，以强烈的政治担当、历史担当、责任 担当，守土有责、守土负责、守土尽责，在其位、谋其政 、干其事、求其效，推动全省残疾人事业又好又快发展 ，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩 。 二、消除担当作为的后顾之忧 习近平总书记提出了“三个区分开来”的要求。鼓励 干部有勇有谋，理解干部在改革创新中的失误和错误。以 此解决干部不担当、观察迟疑、做得少，担心得多、积极 性不高的问题，有效克服“多干多错、少干少错、不干不 错”、“为了不出事、宁愿不干事”的错误认识和消极心 态。鼓励党员干部在服从纪律的前提下勇于尝试，勇于创 新，克服困难，加快发展，绝不能让容错纠错成为违纪违 法者的“法宝”。 “三个区分开来”的重要要求，让干部知道能试水的 地方在哪儿、不能踩的红线在哪儿，让想干事者不再因害 怕犯错而止步不前。“三个区分开来”要求更加精准把握 政策界限，合理界定容错情形和条件，该容的大胆容，不 该容的坚决不容，激励党员干部在遵规守纪的前提下敢闯 敢试、开拓创新、攻坚克难、加快发展，决不让容错纠错 成为庸官的“护身符”、乱作为者的“挡箭牌”。 全省残疾人事业已经走过三十年。三十而立，自当风 华正茂、意气风发、斗志昂扬，同时我们也面临着“升级 改造”、“换档加速”的改革创新紧要关头。站在新的历 史发展节点上，面临着许多前所未有的挑战，特别是如何 “强三性、去四化”，我们只能在实践中摸索。若是因为 缺乏经验、先行先试出现失误错误，因为推动发展而无意 形成的过失，受到严肃追责，势必会打击干部大胆创新、 先行先实的积极性，让工作进展滞缓。因此，必须采取有 力措施，建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中 的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试 出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来 ；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁 止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发 展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。 给广大勇于探索、开拓创新、勇于担当的干部撑腰鼓劲 ，让他们吃下定心丸、让他们工作更有干劲，勇于当好新 时代浪潮的弄潮儿。 三、让担当作为的活力充分涌动   担当，傲气也。古之一夫当以，万夫莫敌。有担当者 ，必将雄于人，傲于他人。古人云，三十而立。在省残联 即将成立三十年之际，残疾人事业的发展、创新迫切需要 广大残疾人工作者敢于担当，勇于作为。因此，我们要始 终坚持事业为上、有为才能有位，大胆使用担当作为者 ，大胆提拔关键时刻能够站出来、冲得上、顶得住、打得 赢的干部。打破“隐性”台阶障碍，把担当作为的优秀干 部选拔安排到重要岗位上；避免“洗碗”效应影响，为想 干事、敢干事的干部撑腰鼓劲、主持公道，让“辛苦”的 干部不“心苦”，让“流汗”的干部不“流血”。 《意见》提出一系列系统配套、务实管用的新思路、 硬措施，鲜明树立了奋勇担当、锐意开拓的导向，必将凝 聚起广大干部追梦、筑梦、圆梦的强大动能。要大张旗鼓 地鼓励和使用敢负责、勇担当、善作为、实绩好的干部。 完善并用好鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制 ”这个指挥棒，让“能干事、干成事”的受褒奖、有舞台 ，为“敢探索、勇创新”的减压力、兜底子，对“不愿为 、不会为”的打板子、挪位子，引导干部争做新时代残疾 人事业的奋斗者、搏击者。 四、积极营造良好的工作环境 残疾人事业是一项积德行善的事业，作为残疾人工作 者，更应该胸怀宽广，光明磊落，和谐与共。赠人玫瑰、 手留余香，给予别人、快乐自己，积土成山、汇水成海。 这些年来，我们着力