文成县纪委书记钟方成：“四个紧盯”强化监督责任落实
党的十八届三中全会指出，落实党风廉政建设责任制
，党委负主体责任，纪委负监督责任。纪律检查机关必须
着力在责任体系、惩戒举措、监督制度、思想教育上下工
夫，努力构建党员干部不易腐、不敢腐、不能腐、不想腐
的长效机制，保障纪委的监督责任落到实处。
一、紧盯职责任务，细耕责任之“田”
为了将“两个责任”落实到位，文成县列出了“两个责
任”的任务清单，制定出台县党政领导党风廉政建设组织
领导、责任分工、分类考核等文件，建立了横向到边、纵
向到底的责任压力传导体系。出台《文成县廉情记分暂行
办法》，把党风廉政建设的主体责任和监督责任的两个方
面内容分为14大类、96个要点进行记分，有效地实行党风
廉政建设责任制的动态监管。
同时，县纪委坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为
履行监督责任的切入点，协助县委不断探索党委履行主体
责任的有效方式。如在全市首推县党政领导班子履行党风
廉政建设主体责任“五个一”工作机制，通过县委发文明
确要求县党政领导班子成员要向县委常委会专题报告一次
“一岗双责”情况、听取一次分管或联系单位党政“一把
手”党风廉政建设情况专题汇报、对分管或联系单位党政
班子成员进行一次谈心提醒、带队开展一次专项督查、启
动一次问责。去年，县人大、政协主要领导和14名县党政
班子成员向县委常委会专题报告了落实党风廉政“一岗双
责”工作情况。对落实“两个责任”不力的单位进行追责
，其中1个镇党委被全县通报批评，1个机关单位党委书记
被诫勉谈话、纪委书记给予调离。
二、紧盯腐败问题，高举惩戒之“剑”
继续保持惩治腐败的高压态势，抓住特点、突出重点进
行监督。在信访办案方面，每月召开信访线索分析联席会
议，发挥信访举报案源主渠道作用，建立信访接待日和委
局领导包案制度，通过直查快办、联合办信、交叉办信等
方式，加大信访件查办力度；在惩治腐败方面，重点抓住
十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映
强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。近
年来，文成县重点查处了县财政局农财科受贿、气象系统
私分国有资产、基层卫生院院长受贿等窝案，查处了乡科
级干部20多人，充分发挥了案件惩处的震慑作用。
关口前移，对苗头性的违纪问题做到早发现、早处理。
摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维惯性，发挥
“啄木鸟”精神，把握执纪监督“四种形态”，对党员干
部的违纪问题，根据情况，该纪律处分的纪律处分、该组
织处理的及时处理，同时综合运用调整岗位、改任非领导
职务、教育诫勉、谈话函询等多种处理方式。如去年文成
县对非法采砂监管不力问题，对6名责任人予以问责（其中
3人分别受到撤职、警告、记过处分），还对县水利局、国
土局等4个单位进行通报批评，对“一把手”和分管领导进
行约谈，取得了良好的社会效果。
三、紧盯纪律作风，扎好制度之“笼”
从严
