市长在部署当前安全生产紧急工作会议上
的讲话
今天这次会议非常重要，主要是传达全省安全生产紧急
工作会议精神，进一步统一思想、强化认识，研究、制定
下一步安全生产隐患全面排查、整改的目标和要求。
刚才，振才、才山和振虎、吕锋等几位同志发表了意见
，我都很赞同，大家的愿望都是迫切地要把安全生产的问
题解决好。希望今天在座的所有同志，大家回去之后真正
能够认真反思，扎扎实实地抓好安全产生产工作，一定要
杜绝“水过地皮湿”这种老的工作方式和工作状态。要研
究具体问题，研究主要矛盾，研究解决矛盾、问题的办法
和路径，最后确定工作目标。所有的要求、目标、愿望最
终要落实到行动上，我一直强调要以这种方式，这是至关
重要的。所以，我希望能通过这次小范围的会议能把大家
的思想统一起来，特别是安监、公安、消防等行业部门和
主管部门，大家按照这样的思路把工作完善起来。
关于安全生产大排查、大整治工作方案的修改意见：
一、安全生产大排查、大整治工作重点内容。安监局一
定要摆脱从写材料的角度来思考方案，要按每项具体任务
来研究、部署工作。要明晰全市安全检查的内容。要符合
专业的标准，实现全方位、全覆盖。一是自然环境。1、山
体、泥石流滑坡，由国土等部门来协调。2、露天矿场。四
平的煤矿就两家，伊通名流煤业和公主岭刘房子煤矿，前
一阶段我们已经做了重点安排，四平露天矿很多，特别是
大黑山山脉的采石场，有炸药爆破、山体滑坡等安全隐患
。3、水、流域。马上进入汛期，防洪、流域治理也属于安
全隐患。统筹都由安监局牵头，把这些内容都纳入到方案
里，落实到部门。4、道路。所有的公路、桥涵都要通畅
，包括市政道路。二是构筑物。主要是危房。包括居民住
宅小区、厂房、办公场所、经营场所，特别是弱势群体的
危房，幼儿园、养老院、仓库等。还有管网（水电气热
），坦诚地说，燃气管网非常陈旧，电线路老化，电的问
题一定要重视。三是常态隐患。包括高温、高压、易燃、
易爆这些问题，也包括气体、液体，甚至气味都应该考虑
进去，重点是锅炉一类的设备、设施，找标准、找问题。
四是复杂场所。重点是人群聚集的地方，商场、医院、学
校、候车室、网吧、剧院。要解决的关键问题是消防通道
畅通、人流的疏散、货物的安全存放等方面，特别是对弱
势群体所处环境的隐患排查，幼儿园、养老院，这个群体
是社会最为关注的，一定要高度重视。五是居民区、社区
、棚户区。这些区域的市政消防道路必须保持通畅，对于
私搭乱建、违章建筑要下决心拆、下决心打，哪里出现问
题就追究谁的责任。要按照这种纵向的条条的思路梳理一
次，因为这是共性的问题，安监局综合大家的意见后再进
行补充，就按照这个路径把方案确定下来，按照重点部位
重点研究。
二、安全生产大排查、大整治工作目标和要求。全市上
下到村屯、到住户、到企事业单位，全面的做一次检查
，不留死角。一是按照行业划分标准和责任。重点企业、
重点部位，市级直接管，中等档次的交给区里去管，普遍
的问题，交给街道、社区管。要按照市、县区、街道乡镇
三级管理。今天省长也讲了这个问题，米沙子就是个镇
，镇里不把自己该管的查一遍，只是把面上几个重点的走
完了，没到位，导致发生了事故，所以要分开等级，各负
其责。觉得隐患大的，由市行业部门负起责任，既拿出标
准，还要直接管。区里管的、街道普查的，都拿出标准。
最后由行业部门进行指导，该谁的事，就谁负责。县里也
比照这样要求，属地管理，但是对挂牌的，就像温州商城
，觉得隐患大的，要拿出来，由市里去督办，市里督办不
成，我们再请省里督办。分三级划分清楚，不能不到位、
不能大概其
