在经贸工作会议上的讲话 今天召开全市经贸工作会，也就是召开城市经济工作会 ，经贸这一块主要包括工业、流通、金融，也就是城市经 济，参加今天会议的有市政府各部门负责人、各区县长和 分管书记、县长，主要研究全市城市经济工作，就是要把 城市经济作为工作重点抓落实，切实抓出成效。下面，我 讲三点意见： 一、提高认识，增强做好城市经济工作的紧迫性 我们整个国民经济，农业是基础，民以食为天，吃饭第 一，这是毫不讳言的。但是，仅靠农业要使一个国家富强 起来，是远远不够的，而且是不可能的。对我市来说，财 政增收，百分之八、九十来源于我们二、三产业，也就是 城市经济这一块。要培植财源，我们的财源在哪里，在工 业，在商贸，在二、三产业。增加农民收入，也要靠城市 经济的发展，现在我们抓农业不能就农业抓农业，应该跳 出农业抓农业，实施城乡一体化，没有强大的工业，发达 的工业，农业产业化就是一句空话。农业产业化的关键是 要有龙头企业，要有发达的流通，靠工业来支撑，要靠强 大的流通来支撑。因为没有工业化，根本谈不上农业产业 化。培养龙头企业是关键，没有龙头企业，农业产业化就 是一句空话，而且要靠龙头企业把农户带入市场，把农业 产品带入市场。农民增收要靠提高农业产业化，要靠工业 ；解决城市居民收入、就业也要靠城市经济的发展提供就 业机会和岗位。今年，市委、市政府确定的增加农民收入 、扩大城镇就业等任务，都要靠城市经济的发展，特别是 要完成今年财政收入增长7％，要靠大力发展城市经济才能 实现。 2002年国际形势非常严峻，美国经济衰退，日本经济低 迷，欧洲经济不振，占全世界经济总量70％的三大经济体 都处于衰退之中，必然影响我国的出口。我国的出口占国 民经济的比重是40％左右，出口将明显受阻，大量的产品 要挤向内地市场。我们面临着更加严峻的竞争，面临着国 际国内的竞争，入虽然有一些困难，但也有机遇，包括我 们的纺织工业、食品工业就是一个机遇。因此，我们要认 清形势，审时度势，确定我们的对策，增强抓好城市经济 工作的紧迫感和自觉性，特别是我们的区、县长要抓大事 ，抓经贸工作就是抓大事。增加财政收入，抓经贸工作就 是主要来源。否则我们就可能遇到巨大的挑战，失去发展 机遇，在今年严峻的国际国内经济形势面前处于被动。 今年我们工业也面临着很多新的问题，都遇到了前所未 有的新问题，如体制上的问题、政策上的问题、机制上的 问题、外部环境的问题，各个方面都受着深刻影响和变化 ，再加之我们有的地方工业还很薄弱，必须加强调控，奠 好基础，抓住机遇，才能够协调发展。要实现跨越，没有 工业的发展是不可能的，因此要树立工业强市、强县的思 想观念。搞工业难度比农业大，农业的共性多一点，个性 、特殊性少一些，而工业共性少，特殊性多，只能一企一 策，一个问题一个问题解决，就要费时费力得多。再加之 ，工业受多年来的计划经济体制影响以及计划经济体制下 所带来遗留的问题还很多，其发展的难度非常大，这就需 要我们区县长直接来推动，来研究解决一些分管领导不能 解决的问题，包括改革当中的成本问题、政策问题，区、 县长要给分管领导和给具体抓的工作部门强力支持。 二、转变职能，按照世贸规则领导城市经济工作 我国现在已经加入世界贸易组织，WTO是实行最惠国待 遇、国民待遇，实现透明、公平、公正竞争