市长在全市审计工作会议上的讲话 同志们： 在全市上下深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，大 力实施老工业基地振兴战略的新形势下，市委、市政府在 这里召开全市审计工作会议，对于进一步明确新时期审计 工作思路，开创全市审计工作新局面，必将起到积极的推 动作用。过去的一年，是我市经济和社会发展史上取得突 出成就的一年，是本溪老工业基地振兴迈出坚实步伐的一 年，也是审计工作锐意进取、开拓创新的一年。一年来 ，我市审计战线的全体同志坚持以“三个代表”重要思想 为指导，围绕全市经济社会发展大局，认真履行职责，强 化审计监督，在维护市场经济秩序、加快经济发展、加强 廉政建设等方面发挥了重要作用，并取得了显著成绩。实 践证明，我市的广大审计干部是一支讲大局、讲政治、讲 纪律的优良队伍，是一支敢于攻坚、无私无畏、坚强有力 、善打硬仗的队伍，市政府对审计机关的工作是满意的。 在此，我代表市委、市政府向全市审计系统广大干部职工 表示亲切的慰问和衷心的感谢!对你们在工作中所取得的优 异成绩表示热烈的祝贺! 刚才XX局长对20xx年的审计工作做了全面的总结，对今 年审计工作做了安排部署，这些意见我完全赞同，希望大 家会后认真贯彻落实，努力推进各项审计工作再上新台阶 。下面，我再讲四点意见。 一、紧紧围绕市委、市政府的中心工作，突出搞好审计 监督工作 今年是加快XX老工业基地振兴的关键一年，也是全面实 现“十五”计划、衔接“十一五”规划的重要一年。围绕 XX老工业基地振兴这一中心工作，全市审计战线的广大干 部职工要按照科学发展观的要求，努力找准审计监督与改 革发展的最佳结合点和切入点，开拓审计新领域，探索审 计新方法，不断开创审计工作的新局面。 一是要着眼发展，找准位置。审计工作必须紧跟时代步 伐，符合发展节拍，才能充分发挥审计监督在维护经济秩 序、打击经济犯罪、惩治腐败和对权力加强制约等方面的 重要作用。因此，必须紧紧围绕经济建设这个中心，高度 关注经济体制、政策、制度以及经济运行结构和质量等方 面的变化，注重研究政府宏观决策和经济发展态势，做到 不仅仅埋头于具体项目，更善于从宏观的角度去研究分析 问题，努力提高审计成果的层次和水平，从而在监督中体 现服务，寓服务于监督之中，在更高层次上为社会和经济 发展服务。 二是要围绕中心，服务大局。要牢固树立紧紧围绕市委 、市政府的中心工作和维护改革发展稳定的大局来开展审 计工作的理念，坚持以促进经济社会全面协调可持续发展 为目标，把市委、市政府和人民群众关心的问题作为审计 监督的重中之重。在加大审计监督力度的同时，密切关注 经济发展各项措施的实施情况，关注财政资金的使用效益 ，关注涉及群众利益问题的落实情况，以切实维护最广大 人民群众的根本利益，努力促进我市经济社会的持续快速 健康发展。 三是要全面审计，突出重点。审计工作每年的任务都十 分繁重，这就有一个突出重点、抓住要害的问题。要把事 关全局的突出问题和经济运行的重点环节作为工作重点 ，突出加强对重点领域、重点行业、重点部门、重点专项 资金的审计监督。现阶段，审计工作要围绕优化经济发展 环境，加强对“三乱”治理、工程采购和项目的招投标、 国有土地审批等方面的审计监督；要围绕经济领域存在的 突出问题，对重大违法违纪案件进行审计监督，维护正常 的经济秩序；要围绕重点城市建设项目，如采煤沉陷区治 理和棚户区改造等重大项目进行审计监督；要围绕财政体 制改革，加强开展部门预算、国库集中支付、政府采购和 “收支两条线”等方面的审计监督，以及对财政资金尤其 是财政支出的监督，为建立“透明财政”、“阳光财政 ”服务；要围绕国有企业转制工作，加强对资产运营处置 权的监督，确保国有资产保值增值；要围绕解决“三农 ”问题，突出加强对农业资金，特别是农业专项资金的审 计监督；要围绕建设和谐社会，加强对社会保障各项资金 ，以及扶贫资金、救灾资金、粮食补助资金等涉及到人民 群众切身利益的资金的审计。通过卓有成效的审计监督 ，进一步深化财政体制改革，建立健全公共财政框架体系 、国有资产监督管理体系、科学决策程序和机制，推进党 风廉政建设和反腐败斗争，逐步形成一整套完善的监管制 度和工作机制，为优化经济发展环境、促进全市经济社会 健康发展提供强有力保障。 二、进一步深化经济责任审计工作，加强对权力的制约 和监督 经济责任审计是推进依法行政、加强领导干部廉政建设 的重要手段，也是审计机关的重要任务。20xx年以来，我 市共对80名市管领导干部进行了任期经济责任审计，成果 是显著的，得到了各级党委、政府及社会各界的广泛认可 。今年，审计机关要本着“积极稳妥，量力而行，提高质 量，防范风险”的原则，继续不断探索经济责任审计的新 方法、新路子，开展好领导干部任期经济责任审计工作。 一是要加强组织领导。一方面，各级党委、政府的主要 领导要认识到审计机关开展经济责任审计工作的重要意义 ，对此给予高度重视，做到经常主动过问，定期听取情况 ，对开展经济责任审计工作给予大力支持，帮助审计部门 解决工作遇到的实际问题。另一方面，审计部门要在各级 党委、政府的领导下开展经济责任审计工作，要认真听取 各级党委、政府的意见，主动请示汇报，不能单打独斗 ，我行我素。 二是要搞好协调配合。经济责任审计涉及审计、纪检、 组织等几个部门，为此市里成立了经济责任审计联席会议 办公室，具体负责经济责任审计的组织和协调工作。该办 公室要充分发挥组织协调作用，定期召集相关部门研究工 作，合理确定审计项目，与审计部门一起搞好经济责任审 计工作。 三是要保证审计质量。首先要做到严谨细致。目前在经 济领域违规的问题比较普遍，有的甚至还很严重，截留、 挪用、坐支的问题屡禁不止。个别单位和部门的领导胆子 很大，什么钱都敢花。而政府采购、集中支付等推行起来 阻力却很大。因此，审计部门在开展经济责任审计工作