市长在全市下半年暨第三季度安全生产
工作 会议上的讲话
同志们：
今天我们召开的第三季度安全生产工作调度会，同时也
是市政府安委会第二次全会，副市长除王晓星同志外出学
习、王照达同志紧急到茅台商量工作，其他副市长同志均
到场参加。刚才安监局的同志通报了有关情况，有喜有忧
。事故起数下降，说明我们防范有力，安全生产工作有实
际成效，但死亡人数上升，原因是我们有大事故发生。交
警大队、消防队、三合镇作了发言，分别就自身一些重点
问题进行了分析研判。特别是交警大队，对交通安全事故
作了如此细致的分析，我还是第一次听到，这说明我们交
警队的同志，对问题的认识是理性的，对工作的研究是深
入的，因此他们制定的措施也一定是有针对性的。交警队
不仅将今年的交通安全工作抓得细致，有实际成效，而且
在“创卫”工作中，在城区停车位严重不足的情况下，基
本扭转了车辆乱停乱靠的乱局，这是难能可贵的，没有交
警队这种日夜兼程的工作作风，是很难想象怎样去解决这
些突出问题的。
刚才恒超同志在分析上半年的工作情况之上，对下半年
的安全生产工作做了全面的安排，恒超同志是市政府安委
会的第一副主任，代表市政府和代表安委会主任，主管全
市的安全生产工作，他的意见即安委会的意见，请有关成
员单位所有干部都要认真落实。安委会办公室给我起草了
一个讲话稿，主要有两个问题，一是继续深入学习习近平
总书记系列重要讲话精神，切实增强做好的安全生产工作
的思想自觉和行动自觉；二是站在践行好党的群众路线高
度，认清形势，明确任务，扎实做好2014年下半年安全生
产各项重点工作，确保实现“双降”。这两个大问题及其
中若干小问题，我认为是写得比较具体的，会后可印发给
其他部门参考。在恒超同志讲话的基础上，我强调以下五
点：
一、树立红线意识
这是习近平总书记提出来的，什么是红线？就是有电的
高压线，不能碰，也就是说不能突破这个底线，因此要求
树立底线思维。那什么是底线呢？就是不要因为发展的需
要、速度的需要，就忽视了人民的生命财产安全。所以
，发展和安全是辩证的关系，没有安全不能谈发展。
二、要坚持一岗双责
我们政府的同志，要把党的有关安全生产工作的指示精
神以及各级组织包括今天我们安委会全会的精神，向党委
汇报。今后抓安全工作，要党政同责，同责即共同去履责
，出了问题要共同接受问责。一岗双责，即管什么行业
，就要管这个行业的安全，每一个副市长，无一例外。不
能只管项目、只管发展，不管安全。我要特别强调的是我
们的指挥部，他们代表市委政府去抓某一方面的事情，同
时也要抓安全，指挥长也对安全负有责任，今天很遗憾
，没有通知各个指挥长来参会，请属地单位和主管行业在
会后把会议精神传达给指挥部。一岗双责方面，一定要搞
清楚业主单位、施工单位以及属地单位各自的责任，大家
都要履责，才能做到齐抓共管。刚才我们有关同志发言的
时候讲到一些问题，我们的分管领导，在抓行业安全的时
候也会发现一些问题
