在省卫生厅深入学习实践科学发展观活动 动员大会上的讲话 （2008年10月16日） 省委第一批深入学习实践科学发展观活动 第七指导检查组组长 孙水生   同志们： 根据中央的总体部署，深入学习实践科学发展观活动 从今年9月开始，大体用一年半左右时间，在全党自上而下 分三批展开，到2010年2月基本完成。按照省委的具体安排 ，我省参加第一批学习实践活动的单位主要是省党政机关 、省人大、省政协、省人民法院、省检察院、人民团体机 关及省直属事业单位，开展活动的时间从现在开始，到明 年2月基本结束。 根据《中共山西省委贯彻落实〈中共中央关于在全党 开展深入学习实践科学发展观活动的意见〉的实施意见》 （晋发[2008]28号）中所提要求和张宝顺等省委领导同志在 山西省深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批学 习实践活动单位主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精 神，为切实加强对学习实践活动的指导和督促检查，省委 学习实践活动领导小组向第一批开展活动的单位派出指导 检查组，并正式印发了通知。10月11日，指导检查组全体 成员进行了集中培训，省委常委、组织部长、省委学习实 践活动领导小组副组长兼办公室主任任泽民同志到会作了 重要讲话，对搞好指导检查工作提出了明确要求。 根据省委学习实践活动领导小组安排，我们这个指导 检查组由5名成员组成。组长由我（省人大常委会委员、阳 泉市人大常委会主任孙水生）担任；副组长由忻州师范学 院党委副书记任绍芳担任；成员有胡志国、张锐、李朝亮 组成。我们组负责联系省委宣传部、省卫生厅等8个单位。 指导检查组的主要职责有四项：一是了解掌握学习实践活 动的进展情况，向联系单位提出意见和工作建议；二是总 结、推广学习实践活动的经验，用典型指导工作；三是及 时发现学习实践活动中存在的问题，并督促解决；四是及 时向省委领导小组反映情况，提出建议，并同被指导检查 单位党组（党委）交换意见。近几天来，我们与山西省卫 生厅领导和分管领导密切联系，及时了解有关工作进展 ，交换了意见，听取了学习实践活动领导小组的情况介绍 。我们感到，山西省卫生厅对这项工作高度重视，前期准 备工作扎实、认真、有效，《实施方案》紧密结合卫生工 作实际，为学习实践活动的顺利开展奠定了一个好的基础 。 刚才，高厅长作了很好的动员讲话。讲话深刻阐述了 开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，明确了学习 实践活动的目标要求，对省卫生厅的学习实践活动作出了 全面的安排部署。讲话充分体现了中央和省委关于开展学 习实践科学发展观活动的精神，符合卫生厅的实际，具有 很强的指导性、针对性和可操作性，听后很受启发。下面 ，我代表省委指导检查组，就搞好这次学习实践活动和指 导检查工作，讲三点意见。 一、认真学习贯彻中央和省委精神，牢牢把握学习实 践活动的正确方向。 在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十 七大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理 论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动 经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要 ，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要 求，是顺应人民新期待、进一步密切党同人民群众血肉联 系的重要措施。 党的十七大闭幕不久，胡锦涛总书记即作出重要指示 ：深入学习实践科学发展观活动2008年上半年先行试点 ，奥运会后在全党展开。今年，胡锦涛总书记在年初全国 宣传思想工作会议、全国组织工作会议等重要会议上多次 就开展学习实践科学发展观活动作出指示、提出要求。9月 14日，中央印发了《关于在全党开展深入学习实践科学发 展观活动的意见》。9月27日，省委召开专题常委会议研究 开展学习实践科学发展观活动。9月28日，省委印发了《中 共山西省委贯彻落实〈中共中央关于在全党开展深入学习 实践科学发展观活动的意见〉的实施意见》。根据这个意 见，省委领导小组印发了《关于第一批学习实践科学发展 观活动的实施方案》（晋学组发[2008]1号），提出了明确 要求。中央和省委关于开展学习实践活动的主要精神，集 中体现在党的十七大报告、胡锦涛总书记重要讲话以及省 委张宝顺书记的重要讲话、省委副书记、代省长王君的专 题辅导和省委常委、组织部长任泽民同志讲话、省委《实 施意见》、《实施方案》中。我们一定要认真学习、深刻 领会、全面贯彻，确保学习活动的正确方向。把握正确方 向主要从以下五个方面用力： 第一、正确理解学习实践活动的指导思想。关键是要 高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三 个着力点。高举一面旗帜，就是要高举中国特色社会主义 伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展观；围绕一个总 要求，就是党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众 得实惠；明确三个着力点：1.着力转变不适应、不符合科学 发展观要求的思想观念；2.着力解决影响和制约科学发展的 突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的 问题；3.着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科 学发展、促进社会和谐的能力。 第二，始终坚持学习实践活动的五条主要原则。在学 习实践活动中，要牢牢把握坚持解放思想、突出实践特色 、贯彻群众路线、正面教育为主、注重改革创新的原则。 这五条原则充分体现了中央精神，紧密联系了我省的实际 ，在整个活动中要自始至终把握好、贯彻好、落实好。第 一条原则：坚持解放思想，就是紧紧围绕深入贯彻落实科 学发展观这个中心和主题，改变一切束缚科学发展、社会 和谐的过时做法和规定，革除一切影响科学发展、社会和 谐的体制弊端。解放思想是党的思想路线的本质要求，是 发展中国特色社会主义的一大法宝。我们要在解放思想中 破除发展难题，解决复杂矛盾，增强发展动力。第二条原 则：突出实践特色，就是紧紧围绕我省确定的“牢牢把握以 人为本这个核心，努力实现转型发展、安全发展、和谐发 展、加快建设新基地新山西进程”的活动载体，把学习实践 活动与贯彻落实党的十七大精神和省第九次党代会精神结 合起来，与总结本部门、本单位科学发展的典型经验结合 起来，与实现经济社会发展和着力改善民生结合起来，与 解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，贵在行 动，重在落实，务求实效。第三条原则:贯彻群众路线，就 是把群众满意作为衡量学习实践活动成效的重要依据，充 分发扬民主，吸收群众参与，认真听取群众意见，真诚接 受群众监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、 惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。第四条原则：正 面教育为主，就是把学习领会、自我教育、自我提高和联 系实际、总结经验、查改问题相结合，查找和剖析问题既 要严格要求，又不搞人人过关，使正面教育成为充分调动 广大党员干部主观能动性、激发党员干部积极向上的内在 动力。第五条原则：注重改革创新，就是尊重基层首创精 神，积极探索开展学习实践活动的新形式、新方法、新途 径，树立新理念、提出新举措、破解新难题、取得新成果 ，善于用改革的办法破解难题，善于用创新的思路开展工 作，努力做到在理论上不断有新发展，在实践上不断有新 创造。 第三、努力达到学习实践活动五个方面的目标要求。 要努力达到提高思想认识、增强发展能力、解决突出问题 、创新体制机制、促进科学发展的目标要求。这五个方面 的目标要求是相互联系、相互促进的有机整体，我们要全 面理解把握。其中第一方面的目标要求：提高思想认识是 基础，就是进一步加深广大党员干部特别是领导干部对科 学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性 和坚定性。对事关我省科学发展全局的重大问题进一步形 成共识，牢固树立科学发展的理念，自觉坚持用科学发展 观统领各项工作。其中第二方面的目标要求：增强发展能 力是保证，就是切实把科学发展观的要求转化为谋划科学 发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发 展的实际能力，着重提高各级领导班子和领导干部的开拓 创新能力。其中第三方面的目标要求：解决突出问题是重 点，就是把查找和解决问题贯穿于学习实践活动的始终 ，紧密结合省情和本部门、本单位实际，切实加强各级领 导班子思想政治建设，推动广大党员特别是党员领导干部 讲党性、重品行、作表率，下功夫解决影响和制约科学发 展的突出问题，下功夫解决群众最关心、最直接和最现实 的利益问题，确保实践活动取得实效。其中第四方面的目 标要求：创新体制机制是关键，就是着眼于构建推动科学 发展、加快山西转型跨越崛起的体制机制优势，进一步建 立健全符合科学发展观要求的经济社会发展综合考核评价 机制，建立健全落实科