在“创满”工作动员会上的讲话 谈先国 同志们： 今天召开 “抓民调、创满意”工作会议。会议主要传 达了全市“抓民调、创满意”工作会议和全县建设人民满 意政府工作会议的主要精神，部署在全县司法行政系统开 展“抓民调，创满意”活动，并对当前司法行政工作和干 部作风建设和法治建设作了进一步的安排。组织大家学习 了市委办关于印发《进一步加强“抓民调，创满意”工作 的实施方案》的通知和作风办五起违纪违法情况通报及本 局创满工作方案。下面从四个方面对“抓民调，创满意 ”工作提出了要求： 一、抓民调，必须雷厉风行 去年，全省社会管理综合治调民意测评，我县综合得 分下滑严重，排到了全省100名开外，对司法行政干警形象 的评价也有半年测评全市第五名，下降到年底的第七位 ，今年上半年全省的民调工作从4月26日开展，为期二个月 ，至6月25日结束，现在正处于民调期间。全局干警必须高 度重视民调工作，采取各种措施抓民调，力争今年内的民 调有一个好结果。 （一）认识要到位。民调结果反映全县司法行政干警 形象的高低，也反映了我县司法行政干警的工作水平，所 以我们全体司法行政干警必须高度重视，要统一思想，民 调对司法行政干警形象的评价既检验了司法行政干警的形 象也反映了全县司法行政工作的水平和差距，同时也提示 了我们今后工作的努力方向，所以我们要把握提升民意水 平的必要性。1、要明确思路。我们要充分认识到人民满意 是我们全部工作的出发点和落脚点。民意调查对于我们如 何加强工作的针对性和实效性具有很强的指导意义，现正 广泛地应用到各项工作中，所以坚持与抓好民调工作，必 须把握民调的科学性。2、要坚定信心。去年之所以滑坡 ，原因是多方面的。既有认识上的差距，也有工作上的不 足，既有局党组的责任，也有各司法所的责任，对此我们 都要有清醒的认识，要坚定信心，充分认识提升民调水平 还有很大的空间，只要积极作为，就会有丰硕的收获，所 以我们要把握好民调工作的长期性。 （二）目标要明确。民调是手段，提高司法行政干警 形象是目的，我们要以民调为导向，让我们的工作顺应群 众的要求，把我们最好的形象展现在人民群众面前。局党 组经过研究，提出今年上半年民调工作，我们的目标是在 全市保五争三，也就是对我局司法行政干警的评价保在全 市排位进入前五，力争进入前三。市委文件规定对区县公 、检、法、司机关以省民调结果为准，排名在全省100名以 后或排名在全市最后一位的，予以黄牌警告，对黄牌警告 单位的主要负责人、分管负责人和直接责任人员，按有关 规定追究责任。去年年终，我们排名在全省虽然在100名以 内，但今年所面临的形势非常严峻，稍有懈怠和松劲情绪 ，就有黄牌警告的危险。之所以我说形势严峻，一是违纪 违法案件所带来的负面影响不容忽视。前面施书记学习了 县里作风办的通报，通报的三起典型案例，我局有一起是 排在第一，批评的二个违纪现象我局也有一起。这些违纪 违法案件对今年上半年的民调的影响是显而易见的。二是 工作上的差距。我们对比兄弟县市在抓民调上，决心没有 他们的大，办法没有他们的多，效果就肯定没有他们的好 。三是大环境的影响。去年底全省的民调测评，我县全面 下滑，四月份市里组织测评，回升也不理想，这对司法行 政干警形象的评价也不可能不带来影响。以上种种情况表 明，我们要实现保五争三的目标还有很多工作要做，我们 要咬定这一目标，扎实开展、创造性开展工作，力争这一 目标的实现。 （三）工作要落实。抓民调工作要杜绝口号式的宣传 ，运动式的过场。要在“实”字上狠下功夫，我觉得，我 县司法行政部门在抓民调上，主要是以下几个工作要落实 ：1、要突出维护稳定。司法行政部门要充分利用人民调解 这一优势，广泛发动人民群众、深化排查矛盾纠纷、有效 预防化解各类矛盾，确保社会大局的稳定。只有矛盾纠纷 化解了，社会稳定人民群众才有安全感，才能充分体现司 法行政机关的职能作用，才能支持司法行政部门，司法行 政干警在人民群众中的形象才会高大，民调测评才会有好 结果。2、要强化服务措施。现在我们还有一部分人骨子里 还是有一种优越感，以管理者自居，以司法所长、法官自 称，从而在服务的问题上出现意识错位，行为错位的问题 。我们大家都要知道，我们开展人民调解是要解决人民内 部矛盾，我们开展法制宣传，是提高人民群众的法律意识 ，我们开展法律援助，是要让困难的人民群众得到法律保 护，我们开展法律服务，是要让人民群众拿起法律武器保 护自己的合法权益。总之，我们的一切工作都是为了人民 ，要以民为本，想群众之所想，急群众之所急，切实解决 好群众的难题，为群众提供热情、周到的服务，以优质的 服务赢得群众的支持。3、要强化宣传沟通。民调是征求人 民群众的意见和建议，不可否认，工作不好，民调必然落 后，但如果宣传沟通不够，民调也不可能理想。我们要从 现在起，采取召开基层干部会报告工作，召开人大代表、 政协委员座谈会汇报工作、走访人民群众征求意见等各种 形式，广泛宣传司法行政工作，尽可能提高人民群众对司 法行政工作的了解程度，以求得人民群众最大程度的满意 。4、要强化队伍建设。我们要深入开展核心价值观的教育 ，要继续开展联带包创精细化管理，要扎实开展好“走访 群众听民声、深入基层解难题”作风建设主题活动，要在 全县干部作风建设活动中着力解决少数部门办事拖拉、效 率不高的问题，着力解决部分机关干部纪律涣散，作风飘 浮的问题，要深入群众，扎实开展好群众工作组的各项工 作，以作风转变推动工作落实，树立全体司法行政干警的 良好形象。 二、创满意，必须真抓实干 4月24日，全县建设人民满意政府工作会议召开，县长 宋云文就