在2018年全国民政论坛开幕上的专题发言 唐白玉 唐白玉厅长以《民政工作与中国特色社会治理研究》 为题，从五个方面就新时代背景下如何推进民政参与社会 治理作了专题发言。 一是把握时代要求，增强民政的社会治理职能。十九 大报告强调进一步完善社会治理体系，今年“两会”通过的国 家机构改革方案，对民政部门的部分职能进行了调整，进 一步增强民政的社会治理职能。进入新时代，我国社会主 要矛盾发生变化，要求民政致力于社会建设，促进社会经 济平衡协调发展。新时代始终坚持以人民为中心，要求民 政部门全面发挥各项职能，在做好民生保障的同时，更广 更深地推动社会治理。新时代全面深化改革的重点，是国 家治理体系与治理能力现代化，以此推进民政治理体系和 治理能力现代化。新时代提出重点打造“共建、共治、共享 ”的社会治理格局，要求强化民政在社会治理中的基础性作 用。新时代全面加强党的领导，要求强化民政工作在社会 治理中的政治功能。民政参与中国特色社会治理，将成为 新时代中国经济社会发展的新标识，民政部门应更加主动 地参与社会治理。 二是把握科学内涵，定位民政的社会治理目标。民政 参与中国特色社会治理，就是要做好“六大工作”、打造“一 个格局”、体现“两个特色”、实现“三个使命”、建设“四个特 点”，扮好“五个角色”。即通过做好行政区划、基层政权、 村居民自治、社区、社会组织、社会工作等六大工作，打 造“共建、共治、共享”的社会治理格局，体现党建引领、民 政推动，实现政治使命、价值使命、社会使命，使民政的 社会治理体现“为民”、“现代”、“共享”、“创新”的特点，让 民政成为社