在城市棚户区改造社区居委会主任 电视电话会议上的讲话 （2006年5月11日） 同志们： 为切实改善我省城市居民生活居住条件，加强城市建设 ，促进投资拉动，推动吉林老工业基地振兴，建设和谐社 会，省委省政府决定利用三到五年基本完成全省1500万平 方米城市棚户区改造任务，这是我省继国企改革后的第二 大战役。这场棚户区改造战役，无论从群众的角度，还是 从政府的角度，把棚户区改造工程建设成惠及百姓的德政 工程、民心工程，为百姓扎扎实实的办好事、办实事都是 我们义不容辞的责任和应尽的义务。街道办事处是政府的 派出机构，社区是城市基层群众自发性组织，肩负着社区 建设、社区环境、社区文化和社区管理等各方面的重要职 责。我们要按照省委、省政府的总体部署，坚定信心，迎 难而上，全力以赴抓好棚户区改造工作。下面，为确保圆 满完成棚户区改造任务，我讲三点意见： 一、统一思想，充分认识棚户区改造的重要意义 改革开放以来，我省国民经济和各项社会事业持续较快 发展，广大人民群众的物质文化生活不断改善。特别是近 些年来，我省城市人均住房面积由1998年的15.6平方米增 加到现在的21.8平方米，增长39.7%。但在城市群众总体居 住条件明显改善的同时，还有相当一部分低收入和特殊困 难群众居住条件较差，城市棚户区大量存在。据统计，目 前全省8个地级城市和延吉市的城市建成区内，共有集中连 片棚户区1500万平方米，居住着近40万户、100多万人口。 省委、省政府决定实施城市棚户区改造是践行“三个代 表”重要思想、落实执政为民宗旨的具体体现，是构建社 会主义和谐社会的客观要求，对体现党和政府对群众的关 怀，为广大人民群众谋利益，具有极其重要的意义。贯彻 “三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须 把广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和 落脚点，真正把改革开放和经济建设的成果惠及全体人民 。作为老工业基地，我省城市棚户区房屋密度大，居住条 件差。特别是在棚户区居住的群众大多数是下岗职工和低 保户、特困户等社会弱势群体。这部分人既没有条件改造 房屋，也没有能力购买新房，他们的居住条件急需改善。 解决这些群众的生活居住困难问题，尽快改善棚户区居民 的生活居住条件，是各级党委和政府义不容辞的责任。我 们必须站在讲政治的高度，从广大群众最关心、最直接、 最现实的利益问题入手，认真抓好棚户区改造，更好地为 广大人民群众谋利益。把思想认识，统一到省委、省政府 的决策部署上来， 二、扎实工作，全力保障棚户区改造的顺利进行 全省动员大会之后，各地陆续开展工作，目前已经全面 进入攻坚实施阶段，并有了良好开端。一是各地高度重视 棚户区改造工作，成立了领导组织和专门工作机构，制定 了具体的实施细则和相关配套政策，召开了动员大会，对 棚户区改造工作作出了全面安排部署；二是确定改造地块 ，开展了规划编制和户型设计工作；三是积极开展项目招 商和土地收储工作，多方筹集启动资金；四是拆迁工作全 面展开，工程施工已经开始。截止到目前，全省已完成房 屋拆迁面积278.74万平方米，搬迁56144户（居民和单位 ）；开工面积达97.5万平方米。 虽然，全省棚户区改造工作取得了一定的进展，但还存 在一些问题。如拆迁难，主要表现为棚户区内违法违章建 筑数量多，拆迁难度大；棚户区内困难户和低保户多，补 偿安置成本高。同时，个别地区还存在着极少数人，恶意 阻挠、漫天要价、无理纠缠、办理假低保证明等问题。因 此，街道办事处和社区居民委的同志要继续深入地开展工 作，时刻想群众之所想，急群众之所急，把群众的冷暖牢 记在心。一是要心有百姓，方便群众办事。在棚户区改造