铜陵市委书记宋国权全市“三严三实” 专题教育党课报告 认真开展三严三实专题教育 争做忠诚干净担当的好干部 ——全市“三严三实”专题教育党课报告（摘要） 一、准确把握“三严三实”的深刻内涵，充分认识开展“三严 三实”专题教育的重大意义 2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议 安徽代表团审议时提出“三严三实”要求，强调党员干部特别是各 级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要 实、做人要实。这一重要论述，充分体现了总书记对作风建设规律 的深刻洞察、对作风建设状况的清醒认识、对严明党风党纪的深谋 远虑，立即在全党全国引起强烈反响。一年多来，根据中央和省委 部署，我们把学习贯彻“三严三实”要求作为一项重大任务，与学 习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，与党的群众路线教育实 践活动结合起来，开展了为期1个月的集中学习教育，我们越来越感 到，“三严三实”既是党员干部正心修身的思想守则，也是党员干 部干事创业的行为准则。“严”蕴涵的：是马克思主义信仰、共产 主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是 完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守 底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“实”蕴涵的：是一切 从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展 真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法 ，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“三严三实”核 心要义是忠诚、干净、担当。2014年10月，习近平总书记对云南工 作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担 当”。2015年3月1日，刘云山同志在中央党校春季学期开学典礼上 ，就学习贯彻总书记重要指示精神发表讲话，指出忠诚、干净、担 当是领导干部的核心素养，各级领导干部要永葆对党忠诚的政治品 格，坚守个人干净的为官底线，强化敢于担当的责任意识。总之 ，“三严三实”为党员干部作风建设定规矩、立标杆、划底线，体 现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一 。 因此，中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实 ”专题教育，意义十分重大。 第一，这是弘扬党的优良传统、贯彻党的思想路线的需要。纵 观我们党的历史，党之所以能由小到大、由弱变强、由革命党成为 执政党，从根本上讲，就是因为我们党始终做到了纪律严明和实事 求是。从“三大纪律、八项注意”，到“三大作风”、“六条规定 ”、“两个务必”，再到“八个坚持、八个反对”，纪律严明始终 是我们党的鲜明特点和最大优势。 其中，“六条规定”是1949年中央“进京赶考”前定下的“规 矩”。2013年7月，习近平总书记在河北省调研指导群众路线教育实 践活动期间，再次来到西柏坡。在西柏坡纪念馆，总书记面对写有 “六条规定”的展板，一一对照着说：“不做寿，这条做到了；不 送礼，这个还有问题，所以反‘四风’要解决这个问题；少敬酒 ，现在公款吃喝得到遏制，关键是要坚持下去；少拍掌，我们也提 倡；不以人名命名地名，这一条坚持下来了；第六条，我们党对此 有清醒的认识……”习总书记用60多年前的“六条规定”来给现在 党风建设“照镜子”，表达了一以贯之严明纪律、转变作风的决心 。 我们党的思想路线，核心就是“实事求是”。《党章》规定 :“党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在 实践中检验真理和发展真理。”毛主席对此做了深刻解释：“‘实 事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系 ，即规律性，‘求’就是我们去研究。”改革开放30多年来，几代 中央领导集体坚定贯彻党的实事求是思想路线，并赋予其“解放思 想、与时俱进、求真务实”的新内涵，适应了党和国家事业发展的 新要求，顺应了人民群众的新期待。开展专题教育，就是要深入学 习党的光辉历史，弘扬党的优良传统，贯彻党的思想路线，以从严 从实的作风开创各项事业新局面。 第二，这是延续深化党的群众路线教育实践活动、持续加强作 风建设的需要。“三严三实”首次提出之时，第一批教育实践活动 已经结束，第二批活动正在开展。在教育实践活动告一段落后，中 央又要求开展“三严三实”专题教育，这既是对干部队伍作风仍然 存在“不严不实”问题的警醒，更是对干部行为提出的规范性要求 。如果说前期作风建设有关规定多属于禁止性、以不准做什么为主 ，那么“三严三实”则更加注重倡导性、以应该做什么为主，是作 风建设的“先破后立”，开启了作风建设新维度，树立了改进作风 新标杆。 党的十八大以来，抓作风、改作风，是新一届中央领导集体管 党治党的重要突破口。应当讲，对八项规定实施的成效，对教育实 践活动带来的新气象新变化，广大党员干部和人民群众是衷心拥护 、积极参与的，社会各界是充分认可、纷纷点赞的。但也要清醒看 到，不良风气积习甚深，树倒根尚存，藕断丝还连，病祛病灶在 ，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯 的现象还在不时出现。对此，有人认为现在对干部管理太严格、太 苛刻，甚至出现“反腐过头”论，有埋怨情绪；也有人认为现在为 官从政风险过大，不敢担责，出现“为官不为”消极抵触情绪。这 说明作风问题是“顽症”，不严不实就会“春风吹又生”，如果任 其蔓延，必将造成极大的负面影响。 “三严三实”切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉 ，抓住了改进作风的关键。开展“三严三实”专题教育，就是要强 化“作风建设永远在路上”的意识，在巩固、拓展、深化教育实践 活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，始终保持清醒 认识，保持坚定自觉，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作 风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风 建设要求真正落地生根。 第三，这是落实全面从严治党要求、统筹推进“四个全面”、 不断从胜利走向胜利的需要。中国共产党的领导是中国特色社会主 义的最本质特征。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，我们 党总能充分发挥自身优势，动员方方面面、上上下下，汇聚同心实 干的正能量，形成攻坚克难的大格局。 今年2月，习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八 届四中全会精神、全面推进依法治国专题研讨班开班式上发表重要 讲话，集中论述了“四个全面”，即：全面建成小康社会、全面深 化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。这是我们党新的治国 理政的大思路和战略布局。靠什么来实现这个大思路和战略布局 ？关键要靠党的领导，而党的领导最重要的是靠严明纪律、优良作 风和担当精神，把全党同志组织起来，把全党精神振作起来，把群 众智慧和力量凝聚起来，自觉地为实现“四个全面”战略布局而努 力奋斗。 总之，我们要从战略和全局的高度，充分认识开展“三严三实 ”专题教育的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央和省 委部署要求上来，始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，永葆 共产党人的政治本色、精神追求和道德操守，推动经济发展、社会 进步，让城市更美丽，让人民更幸福。 二、对标“三严三实”要求，查摆整改“不严不实”问题 总体上看，我市党员干部队伍是好的，广大党员干部在改革发 展稳定各项工作中，发挥了先锋模范作用，赢得了群众的肯定和拥 护。这是主流，必须充分肯定。同时，对标“三严三实”要求 ，“不严不实”问题还比较突出。张宝顺书记在全省党课报告会上 ，从“是否忠诚、是否干净、是否担当”3个方面对我省党员干部 “不严不实”的种种表现进行了描述。这些表现在铜陵都不同程度 存在，根据群众路线教育实践活动、巡视工作和年度考核了解到的 情况，这里从五个方面进行列举： 一是少数干部信仰不坚定，随波逐流。有的不学习政治理论、 不读经典著作，不信马列信鬼神，认为共产主义理想太遥远，过好 当下的日子最现实；有的见风就是雨，热衷于传播小道消息；有的 在大是大非面前原则性不强，对党的利益不维护，对攻击党的言论 不制止，甚至捕风捉影、添油加醋。 二是少数干部权力观有偏差，用权很任性。有的存在“有权不 用过期作废”的思想，不给好处不办事、给了好处乱办事；有的管 不住自己，管不了家人，权为妻用，利为子谋；有的用权不公，以 人情代替原则，违规打招呼，选择性执法，搞权力寻租、借权营生 。今年查处的几个案件，就是任性用权的结果，在别人围猎中掉进 圈套，害人害己、贻误发展。 三是少数干部团团伙伙，搞小圈子。有的以人划线、以地域划 线、以单位划线，把分管工作当作自己领地，画地为牢、尾大不掉 ，好事自己揽，难事往外推；有的变着花样同城吃请，用公家的钱 比用自家的钱还方便，三五成群、经常聚会，有请就到、有酒就喝 ，讲怪话、发牢骚、乱议论，形象很坏，影响不好。 四是少数干部谋事不深，做人不实。有的一事当前，首先考虑 个人得失，考虑事业、组织和工作少；有的谋人甚于谋事，总是盯 着“位子”，而不想着干出“样子”，把谋位子作为工作的终极目 的和人生的最高目标；有的热衷于当“评论员”，对别人评头论足 ，从不反思自己的过失；有的不了解基层实际，不认真调查研究 ，大而化之、堂而皇之，不知道干什么、怎么干，“脚踩西瓜皮 ，滑到哪里算哪里”；有的口是心非、表里不一，典型的两面派、 阴阳人；有的甚至长期参与赌博，社会反响很坏。 五是少数干部好人主义，遇事不敢担当。有的经常把大话挂在 嘴上，表态很好，但一遇到矛盾和问题就找理由去绕、想办法去躲 ；有的信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学，为了自己的“人气”不愿 伤了大家的“和气”，干事“雷声大雨点小”，当“绅士”不当 “战士”；有的借口“为官不易”而“为官不为”，该抓的事不抓 ，该管的事不管，平平安安占位子，碌碌无为混日子，没有把心思 和精力放在解决问题、推动工作上。“好人主义”是铜陵干部作风 不严不实的一大顽症。 这些问题归结起来，就是“三严三实”没有真正落实到位，没 有做到“忠诚、干净、担当”。“三严三实”专题教育就是冲着这 些问题来的，必须强化问题意识，自觉警醒起来，高度重视起来 ，积极行动起来，聚焦忠诚、干净、担当，做到“四坚持、四着力 ”，打好作风建设攻坚战和持久战，进一步营造风清气正的政治生 态。 第一，要坚持正本清源，着力抓好思想教育这个根本。思想教 育是凝神聚魂的工作，是建党、强党、兴党的生命线。中国共产党 的伟大，就在于能够自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。 但也正是这样，有人说“中共最根本的挑战来自党内”，要防止 “自己扳倒自己”。必须清醒看到，一些西方国家“对我国打一场 没有硝烟的战争”的企图始终没有变。如果党员干部信仰迷失、理 想缺失、精神懈怠，党就难以真正强大起来，最终会败下阵来。 “不严不实”问题的种种表现，根子出在思想上，关键是理论 武装不够、党性修养缺失。开展专题教育，必须用好思想建党这个 传家宝，深入学习中国特色社会主义理论体系，带头践行社会主义 核心价值观，深入开展先进典型教育、警示教育和法纪教育，自觉 在改造主观世界上下功夫，始终做到忠诚于党，忠诚于人民，筑牢 自觉践行“三严三实”的思想根基。习近平总书记系列重要讲话是 中国特色社会主义理论体系的最新成果，是思想光辉的金库、立场 方法的宝库和理论武装的装备库。要把深入学习贯彻总书记系列重 要讲话精神作为重大政治任务，注重读原著、学原文、悟原理，领 会核心要义和精神实质，更好地补精神之“钙”，固思想之元，守 为政之本，使“三个自信”真正刻骨铭心。 党性修养不是与生俱来的，不会随着党龄的增加而自然提高 ，也不会随着职务的升迁而自然提高，需要付出终生努力，要坚持 阅读，特别是读经典著作。当前，全民阅读被写入十八大报告和近 两年国务院政府工作报告，《全民阅读促进