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王超英:在中介机构园区认定培训会上的讲话

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提高认识 强化责任 高质量完成化工园区评审任务 ——在中介机构园区认定培训会上的讲话 (2018年1月26日) 同志们: 这次中介机构评审培训会议主要任务是:加快推进化 工园区评审工作,对中标机构进行业务培训。受省财政厅 政府采购系统升级改造影响,目前暂时无法签订评审合同 ,待系统恢复使用后,我们将立即组织进行签订。 从去年10月份以来,我们启动评审模式改革,11月初 发布招标公告到11月底开标,经过前期一系列准备工作和 科学公正的评标,10家中介机构全部确定,园区委托评审 工作将正式付诸实施。在此,我代表省化工专项行动办 ,对在座的10家中介机构成功中标,表示热烈的祝贺,并 诚挚欢迎大家加入山东省化工园区评审工作中来。下面 ,我讲三点意见。 一、提高认识,切实增强从事化工园区评审工作的责 任感 山东省是全国化工大省。2016年,全省石油和化学工 业(含原油开采)资产总额20143亿元,占全国比重 18.9%,是目前全国唯一一个化工行业主营业务收入突破 3万亿元的省份。但从全省来看,还存在着多数企业规模偏 小,实力较弱;布局分散,产业集聚度低,没有世界级的 石化产业基地;产业链短,大部分是燃料型产品,安全生 产事故频发等深层次矛盾和问题,严重制约了山东省化工 产业向高端化发展的步伐。为迅速扭转化工领域安全生产 被动形势,坚决遏止较大以上安全生产事故发生,推动化 工产业转型升级、提质增效,去年6月,省委、省政府决定 开展为期5年的化工产业安全生产转型升级专项行动,成立 了领导小组,龚正省长任组长,王书坚副省长任领导小组 办公室主任,三年攻坚、两年巩固,着力提升化工企业在 生产、储存、运输、经营、使用等环节安全管理水平,力 争从根本上彻底解决化工产业特别是危化企业的安全问题 。 实施山东省化工园区评审认定,是我省把握当前全省 化工产业发展新形势新任务新要求,采取的一项重大的创 新性改革举措,可以说在我省乃至全国化工产业发展历史 上具有标志性意义。所有入围的中介机构能在如此关键节 点,参与到如此重大的化工园区认定评审工作中来,大家 首先要感受到责任和压力,主要体现在以下四个方面。 第一,责任大。目前在园区认定前,全省一般新建、 改扩建化工项目全部处于暂停状态,只有经你们评审通过 省政府重新认定的园区,才能有资格承接新项目和搬迁改 造项目。园区认定工作事关一批企业、一个地区化工产业 生死存亡,责任重大、不言而喻。 第二,任务重。从我们前期摸底调研全省现有化工园 区(集聚区)的情况看,全省现有近200家化工园区。每个 园区都有可能申报认定全省化工园区,这样看,此次化工 园区认定评审工作任务十分繁重。 第三,时间紧。按照省委、省政府文件要求,化工园 区是我省下一步化工产业发展的最重要载体,如果化工园 区认定工作一再拖延,势必会对全省化工产业的发展造成 巨大影响。我们计划在今年9月底之前,完成化工园区、专 业化工园区和化工重点监控点认定的所有工作。从现在到 9月底,也只有不到8个月的时间,时间非常紧张。 第四,机遇好。山东省化工园区、专业化工园区和化 工重点监控点认定标准都是全国首创,园区认定工作全国 关注。各中介机构通过参与评审工作既可以提高自身业务 能力和水平,也可以扩大在行业内的知名度,为今后的发 展创造良好条件。 二、全面贯彻和落实化工产业安全生产转型升级专项 行动总体工作方案,扎实推动化工园区评审工作平稳有序 开展 为制定切实可行的化工园区认定标准,从去年7月初开 始,我们认真研究相关政策精神,参考借鉴了其他省、市 先进经验,征求了有关部门和17市意见,数次召开办公会 专题研究,反复论证,修改完善,还专门召开了化工园区 标准评审会,邀请了中国石油和化学工业联合会、石化院 等单位的专家对《山东省化工园区认定标准》等进行了评 审,在全国首创了化工园区认定标准为开展化工园区评审 业务提供了基本遵循。“凡事勤于始,精于始,而成