在“温暖新乡　守护蓝天”集中供热供暖工 作调度会上的讲话 （2017年11月2日）  王登喜 同志们:  今天，我们召开“温暖新乡　守护蓝天”集中供热供 暖工作调度会，主要目的是查找当前供热供暖工作中存在 的问题，综合调度下一步工作，要求各区、各有关部门全 力以赴，确保完成今年确定的供热供暖目标任务。刚才 ，毅强同志对供热供暖工程进展情况进行了通报，各区汇 报了进展情况。下面，我强调三点意见:  一、肯定成绩，全市供热供暖工程建设取得显著成效  自今年5月26日全市召开“加快集中供热建设、启动温 暖新乡工程”动员会以来，经过全市各级各有关部门和热 力企业共同努力，“温暖新乡　守护蓝天”工程取得了显 著成效。截至目前，全市已完成105个小区的供热配套设施 建设，新增供热面积约813万平方米，供热普及率为 83%，超额完成省定供热普及率70%的目标，成绩来之不易 ，值得肯定。市直各有关部门同心协力、密切配合，市住 建委年初组织设计院重新修编《新乡市集中供热专项规划 》，科学合理、适度超前地制定供热目标和年度建设计划 ，细化工作措施，建立“一清单、一台账”，明确责任分 工，坚持“周通报、月调度”，全面控制工程进度，扎实 有效地组织热力企业和施工单位强力推进工程建设;市规划 、公安、城管、财政、发改等部门各司其职、积极配合 ，全力做好热力管网路由和热力站选址、交通组织、渣土 外运、清洁取暖申报等服务工作，助推温暖新乡工程建设 。各市辖区政府加强领导、全力推进，成立“扁平化”的 领导机构，建立“短平快”的推进机制，有效组织办事处 、社区成立老旧小区供热配套设施建设实施主体，做好施 工环境维护。从通报情况看，一些辖区已超额完成任务 ，这与辖区领导深入一线、协调解决热力站选址、阻工等 问题密切相关。  二、提升认识，增强做好供热供暖工作的自觉性  供热供暖是一项重要的民生工程，关乎百姓日常生活 和切身利益，涉及节能减排、大气质量改善等重点工作 ，全市各级各部门、热力企业一定要站在讲政治、讲大局 的高度，坚持以人民为中心的发展思想，认真研判形势 ，充分认识做好集中供热供暖工作的重要意义。一方面 ，做好集中供热供暖工作，是增进民生福祉的重要举措。 党的十九大报告指出，增进民生福祉是发展的根本目的;必 须多谋民生之利、多解民生之忧。继续深入实施“温暖新 乡　守护蓝天”工程是贯彻落实十九大精神的重要举措 ，是增加市民获得感和幸福感的重要途径，更是市政府向 全市人民做出的庄严承诺。截至目前，全市仍有34个小区 的供热供暖设施尚未完工，对照全年新增880万平方米的供 热目标，还有约67万平方米的差距，从客观上讲，一定程 度受到了大气污染防治应急管控、全国文明城市创建验收 的影响，但主要原因在于有关单位施工组织不够科学，前 瞻性、预见性不强;宣传工作不够深入，协调解决阻工问题 力度不够、办法不多。现在，距离冬季供热供暖迫在眉睫 ，仅剩13天了，全市各有关部门、34个小区的辖区政府 ，必须进一步认清形势，科学组织、全力攻坚，坚决啃下 这些“硬骨头”，确保按期完成施工任务。另一方面，做 好集中供热供暖工作，是推进大气污染防治的重要内容。 新乡是京津冀大气污染传输通道联控联防“2+26”城市之 一，自进入冬防期以来，我市大气污染防治形势愈加严峻 ，尤其是燃煤取暖产生的超标排放是冬季大气重要的污染 源之一，根据国家电网能源研究院有关专家研究得出，散 煤燃烧约占北方冬季PM2.5来源的50%，散煤的单位排放强 度远高于集中燃煤，每吨生活散煤燃烧排放的PM2.5平均浓 度相当于每吨电煤燃烧排放的PM2.5平均浓度的7.8倍，因 此加快推进集中供热建设，实施“温暖新乡　守护蓝天 ”工程，既能满足广大市民群众的冬季取暖需求，又能有 效减少散煤燃烧，对促进节能减排、改善空气质量具有重 要作用。全市上