王怀超：中国改革开放的基本经验 今年是中国改革开放40周年，认真总结改革开放的历 史经验，对于坚定不移把改革推向前进具有重要意义。中 国改革开放经验很多，择其要者，主要有以下8个方面。 改革开放是决定中国命运的关键抉择，是推动当代中 国发展进步的基本途径。这是中国改革开放40年历史得出 的基本经验。一个国家、一个民族要想兴旺发达，就必须 跟上时代，必须站在时代前列，而改革创新是跟上时代、 推动社会向前发展的根本动力。改革开放是推动社会主义 制度自我完善和发展的根本途径。我国的改革开放就是中 国共产党从中国实际和时代特征出发，主动自觉进行的体 制变革和政策调整，这种变革和调整顺应了时代发展潮流 ，反映了人民群众的迫切愿望，得到了人民群众的衷心拥 护，充分调动了人民群众的积极性和创造精神，从而带动 了经济发展，促进了社会进步、政治稳定和国家繁荣，因 而得到全体人民的真诚拥护，也赢得了全世界广泛好评。 中国特色社会主义制度也在改革开放的实践中得到进一步 的完善和发展。 解放思想，开拓创新，始终保持积极进取的精神状态 。任何一个民族，如果没有一种精神力量作为支柱，没有 一种良好的精神状态，都是难以生存的。对于一个正在实 施现代化赶超战略的发展中国家，民族凝聚力尤为重要。 中国改革的兴起，是以思想解放为先导的，改革的深化也 有赖于思想上的进一步解放。其实，改革开放过程，就是 一个不断解放思想，不断开拓创新的过程。改革每前进一 步，就要清除一个思想障碍；每清除一个思想障碍，改革 就前进一步。党的十八届五中全会决议确立了创新、协调 、绿色、开放、共享的发展理念，并且把创新列在首位。 创新首先是理论创新。理论既是行动的先导，又是实践的 指南。改革越是进入深水区，就越是需要解放思想、勇于 开拓的精神状态。 改革的着眼点和落脚点，都要始终放在解放和发展生 产力、富民强国上。中国改革的实质和目的，就是为了建 立充满生机和活力的社会主义市场经济体制，同时进行其 他方面的改革，尽快实现国家的现代化，提高全体人民的 生活水平。实践证明，不改革就没有出路，改革的性质同 过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍。 在改革进程中，我们党始终把解放和发展生产力、提高人 民生活水平放在首位；把是否有利于发展社会主义社会的 生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否 有利于提高人民的生活水平，作为衡量改革成败和判断是 非得失的标准。中国改革开放40年，所有改革理论的提出 和一切改革政策的制定，都是围绕尽可能快地发展社会生 产力和尽可能快地提高人民生活水平这一中心展开的。正 是以解放和发展生产力，尽可能快地提高人民生活水平为 中心内容的改革实践，动员起最广泛的人民群众直接参与 ，极大地调动了广大人民群众的生产积极性，使社会主义 建设事业焕发出了蓬勃生机，社会生产力获得巨大进步 ，综合国力显著增强，人民生活水平普遍得到提高。 改革的实施要遵循从易到难，由点到面，逐步深化的 过程。改革之初，主要是“摸着石头过河”，坚持从中国 实际出发，注重实效，大胆探索，不断创新，边实践，边 总结经验。当时只是确定一个大致的思路，就是以解放和 发展生产力为根本任务，以调动广大人民群众的积极性、 主动性、创造性，提高人民的生活水平为出发点和落脚点 。具体改革方略是：先从比较容易推进并能较快取得成效 的领域入手，即首先从农村改革入手，然后推进到城市改 革；先从经济体制改革开始，然后推进到政治、科技、教 育、文化等领域，并且先通过试点，取得经验，再逐步推 开。即自下而上，由易到难，考虑各方面的承受程度，因 地制宜，因势利导，积少成多，逐步向前推进。这里有一 条重要的经验，就是首先要选好改革的突破口。初战告捷 ，就可以鼓舞改革斗志，有利于改革向纵深拓展。中国改 革的突破口选在农村，从解决农业问题入手，这个选择是 非常正确的。为什么要把农村作为突破口呢？这是由中国 国情决定的：一是由于中国人口众多，解决吃饭问题的特 殊重要性，使农业特别是粮食成为中国经济发展的最大制 约性因素。二是社会主义生产目的的客观要求。社会主义 的优越性之一就是要尽快实现共同富裕，因此，脱贫致富 就成为改革的起点。三是农村生产关系简单，广大农民要 求变革现存生产关系的愿望由来已久，改革的难度和风险 比城市小。这就决定了中国改革的突破口必须也只能选择 在农村。农村改革的初战告捷，为城市改革提供了坚实的 基础和丰富的经验。这样，再因势利导，把改革引向城市 。中国循序渐进、注重实效的改革方略，得到了国际社会 有识之士的广泛赞誉。中国经济体制改革的目标就是在渐 进过程中，经过反复考虑，反复比较，并经过多年的思考 试验后才逐步形成的。这种“摸着石头过河”，边实践 ，边探索，边总结，在改革实践中逐步确立改革目标的做 法，有利于改革的稳步推进、逐步深入，同时又防止了出 现大的挫折，是值得充分肯定的一条基本经验。 要把改革与开放紧密结合起来，在开放中推进改革。 中国改革的一个突出特点，是改革和开放并举。中国改革 与开放紧密结合，是因为在生产社会化和经济全球化的今 天，各国的发展都离不开世界。历