--- 在调研民政工作时的讲话 （X年X月X日） 前段时间，民政工作做了卓有成效的工作，对解决民生 工作起了很大的作用，功不可没。刚才XX市长说了，很多 事情困扰我们多年，今年初步有些问题得到了妥善解决 ，很不容易，应该给予充分肯定。下一步的民政工作，我 主要讲三句话，三个坚持： 一是坚持以人为本，改进我们的工作作风。民政工作 如果不坚持以人为本，不一切从人民的利益出发，不从特 殊群体的需要出发，不从关心爱护帮助他们的角度出发 ，民政工作是始终不可能搞出境界来的。所以要坚持以人 为本，我们的一切出发点都是为了人民的根本利益，人民 中间包括我们一些特殊群体的利益，它是人民的一个重要 组成部分，所以对这部分要更多的关心更多的关爱更多的 关注，只有坚持以人为本，一切从他们的角度考虑问题 ，一切从他们的实际需要出发，才能真正把我们的民政工 作做到人民的心坎上，做到百姓的心目中。这一点，务必 要求我们从事民政工作的同志一定要切实改进我们的作风 ，一定要跟他们交朋友，跟他们问疾苦，跟他们打成一片 ，不要有歧视的心理、怠慢的心理，因为他们这些特殊群 体，都是心躁气浮，与正常人肯定还有隔阂，他有一种自 卑感，有了这种自卑感，人的心理状态所想所思与普通人 就不一样的，如果我们不了解，不把握规律，不真正与他 们打成一片，不真正做他们的贴心人，不把工作做到心坎 上，肯定你也了解不到，你也听不到他们的呼声。所以 ，要求我们民政部门的同志一定要切实改进我们的作风 ，真正地与我们的服务对象打成一片，所以这一点非常重 要，这是做好民政工作的前提和关键。 二是坚持夯实基础，突出工作重点。我们首先要把民 政工作的基础夯实，基础工作非常重要，一旦我们的基础 工作没有夯实，就出现很多老百姓不方便、不认同的事情 来。就只讲我们的地名管理，内环、外环我始终搞不清楚 ，什么叫内环，什么叫外环，但是搞一名字叫外环东路 ，等下子又变成了蔡伦路，搞不清白是什么路，一个地名 都没有管好，那就很麻烦，我刚到XX来，根本认不得路 ，这里是这个讲法，那里是那种讲法，后来问清楚以后才 知道，这条路是分三段，内环在外环以外，那全中国都没 有，这就搞不清楚什么叫内环什么叫外环，所以很不方便 ，比如门牌，你这个路不搞清楚，你寄信都不要寄。包括 我们的婚姻登记，包括我们的社团登记，如果这些基础工 作都不夯实的话，那很多麻烦事，现在社团问题是我们矛 盾的焦点，很多社团从表面上来是一个社团，但是他很可 能利用这个社团成立非法组织，如果我们的基础工作不夯 实，根本没有搞清楚这个社团是干什么的，那么我们就在 身边安放了定时炸弹，我们还不清楚。现在他也知道你们 中国政府的特点，反正你只是搞一个登记，我们干什么你 们也没管，具体又不清楚，因此我利用社团的身份来从事 一些非法活动，甚至建立反政府组织，我们都还去鼓励 ，莫名其妙地就发生很多影响社会安定和稳定的大事件。 所以，忽视基础工作，可能会丧失一个地方一个国家的政 权，就有这么严重。所以，不夯实基础不行，包括我们的 殡葬工作，你说不夯实基础，我们百姓往哪里走？我们现 在殡仪馆就这么两个厅，一天城里要死那么多人，你说两 个厅怎么安放得下？你说他们不在外面打灵堂，他怎么搞 ？所以我们没有创造基础条件，你现在怎么搞殡改？你这 么个条件下，搞殡改没有基础工作的夯实你怎么搞，就搞 不下去。所以你现在看，XX现在简直就是一大景观，我们 放白气球，扎白拱门，搞白条幅，在XX我也走过了不少城 市，那是全省一绝，规模之浩大、场面之恢宏，有的灵堂 有个把平方公里，甚至在公园周边搞，公园就变成了灵堂 ，整天到晚唱歌不成，周围的基础工作怨声载道，你说这 些基础工作不夯实影响老百姓的切身利益。我们要打造 “宜居城市”，这样的城市肯定不宜居！所以夯实基础很 重要。但是民政工作的涉及面太广了，我们的重点工作在 哪里，一定要把它突出，救灾救济这是我们的重中之重 ，保障工作、低保、殡改、双拥，也是我们的重点，这些 工作我们一定要把它牢牢地抓住，因为它是影响到每一个 人，影响社会稳定，影响到全市老百姓安居乐业问题，所 以这些工作就应该成为重点。工作不突出重点，面面来抓 ，过去毛主席讲过，胡子眉毛一把抓，抓不出重点，抓不 到关键，工作就很难有成效。所以在民政部门工作，工作 面很广泛，但是也要学会弹钢琴，抓住重点又要兼顾一般 ，重点工作一定要非常突出，要把它做好，只有这样老百 姓才感到高兴，才会拥护，不然的话，你说那些非重点的 工作你抓得非常出色，但是重点工作把它丢了，虽然你在 某些方面可能是全省最领先的，但是老百姓不认这个账 ，我们的一切工作都要以老百姓高兴不高兴，赞成不赞成 ，拥护不拥护为基本标示，所以要把重点突出好。我们的 重点工作一定要做扎实、做过细、做认真。 第三、坚持深化改革，创新社会管理。民政部门不管 是哪个方面都要深化改革，我们要改革精神渗透我们每一 个管理环节，你是一个社会管理综合部门，涉及到登记管 理也好，保障管理也好，殡葬管理也好，基层组织政权建 设也好，都是我们要创新的重要环节，比如我们现在搞婚 姻登记，如果简单的从事婚姻登记，不进行改革，好像婚 姻登记没有什么值得改革的，但是婚姻登记既结婚登记也 有离婚登记，现在离婚率很高，尤其是年轻一代，三句话 不对，两夫妻吵一架就拜拜，到你这里来登记，如果我们 能够做深入细致的思想工作，我们改进我们的工作作风和 工作方法，使很多破镜