在全市加快推进新型工业化 工作会议上的讲话 XXX （X年X月X日，根据录音整理） 首先，向在富民强市、振兴XX中勇挑重担、勇于创新 、知难勇进并作出重大贡献的工业战线上的企业家、广大 企业职工和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 这次新型工业化工作会议，是在应对金融危机的关键 时刻召开的一次加油鼓劲、提振信心的重要会议。刚才 ，志刚同志作了一个很好的报告，总结了成绩，分析了形 势，明确了任务，伦策、增模同志宣读了表彰决定，这都 是为企业加油鼓劲。下面，我再强调四个问题。 XX 振兴XX，工业必须当主力、挑大梁、尽责任。这是由 工业经济在全市经济社会发展中的地位和作用所决定的。 1、振兴XX，关键在工业。这是因为：第一，新型工 业化是富民强市的第一推动力。经济增长的动力主要来自 工业。近三年，工业增加值平均增幅18.2%，超过一产业近 14个百分点、三产业5个多百分点；工业效益指数平均超过 220%，工业对GDP增长的拉动逐年递增，2006年工业拉动 GDP为38%、2007年为49%、2008年上升为50.7%；财政增 收的贡献主要来自工业，规模工业税收对财政收入的贡献 率2006年为42.5%、2007年为52.4%、2008年接近60%；同 时，新型工业化也带动和推动了农业产业化和新型城市化 。可以说，工业是经济增长的“发动机”、新型城市化的“动 力源”，劳动就业的“主渠道”、农业产业化的“助推器”。第 二，工业的起伏决定经济的兴衰。新中国成立60年来，什 么时候工业上，XX就有形象、有影响；什么时候工业下去 ，XX的经济就滑坡、就掉队，就没得地位。五、六十年代 ，XX一度创造了工业总产值占全省总量的1/3、占地区生产 总值近3/4，经济总量占全省约1/4，经济实力仅次于长沙 ，被兄弟市州称为“XX老大哥”。80年代以来，由于多方面 原因，工业优势逐步丧失，到1997年，工业增加值占 GDP总量不到30%，规模工业总产值占全部工业总产值只有 20%多一点，企业亏损面最大时超过60%，经济总量仅占全 省的8.76%，工业增加值占全省比重只有7.6%，财政收入仅 占全省7%多一点。事实证明，工业兴则XX兴，工业衰则 XX衰。振兴XX，关键要振兴工业，历史上是这样，现实中 也是这样。 2、振兴XX，差距在工业。一是总量上的差距。 2008年我市是四个1000亿，GDP1000亿、工业总产值 1000亿、存款接近1000亿、项目建设投资接近1000亿。工 业总产值过了1000亿元，但只占全省9.1%，工业增加值只 占8 . 9 %，规模工业增加值只占8 . 4 4 %。与发达地区比 ，XX工业总产值约为苏州市的1/22、无锡市的1/14、东莞 市的1/9、常州和温州的1/7，差距很大。与省内先进地市比 ，规模工业增加值，长沙是XX的3倍多、株洲比XX多了 40亿、岳阳多了88亿、常德多了35亿，与XX作为第二大城 市的地位比有很大的差距。尤其是人均上的差距大 ，2008年我市人均工业增加值约5220元，比全国、全省人 均分别少4560元和1080元，在“3+5”城市群中，人均比长沙 少15100元，比株洲少6200多元，比湘潭少3300多元，比岳 阳少3400多元，比常德少1600元。二是工业化进程上的差 距。按照钱纳里工业化进程划分规则：二产业比重超过一 产业，工业化进入中期第一阶段；一产业比重下降到20%以 下，为工业化中期第二阶段；一产业下降到10%左右，进入 工业化基本实现阶段。2008年全国一产业比重为11.3%，已 接近10%，我国已整体迈入工业化基本实现阶段。全省一产 业比重为18%，已进入工业化中期第二阶段；而我市一产业 比重仍高达23.57%，尚处于工业化中期一、二阶段之间。 三是企业规模和产业规模上的差距。目前全省有大型企业 55家，其中长沙占了12家，株洲、湘潭各9家，岳阳5家 ，郴州6家，XX只有4家。2008年，我市企业产值过100亿 的产业只有两个。长沙的中烟过了300亿，中联重科、三一 重工双双过了200亿。沿海的无锡，2007年产值和主营收入 双超100亿的企业就有10家、过50亿的企业55家；与我市结 为友好城市的徐州市，2007年就有产值过200亿的企业1家 、过100亿的企业3家、过50亿的企业4家、过10亿的企业 18家；苏州市有4个产业产值超过了1500亿，其中1个过 2500亿。四是自主创新能力上的差距。2008年全市共有规 模以上企业901家，已被认定为市以上高新技术企业只有 158家，占规模企业总数的17.54%。高新技术企业绝对数比 长株潭三市分别少498家、87家和13家。只有特变电工的 “新特”牌产品成为中国名牌。五是经济效益上的差距。我市 还没有一家利税过10亿的企业。财政收入占GDP比重，还 只有6%。全省财政收入占GDP比重平均水平是11.72%，长 沙比我们高8个百分点，株洲高3个百分点，湘潭高1.4个百 分点，郴州高2.9个百分点。 3、振兴XX，希望在工业。XX天生是搞工业的地方 ，本身具备的大水量、大运量、大电量，这是发展工业的 必备条件。区位越来越优， 9条铁路、8条高速，加上即将 启动的飞机场，XX将成为贯通南北、海陆空齐全的交通枢 纽。再加上我们老工业基地的优势、丰富的资源优势、已 有的规模产业优势，这些都是搞工业的优势所在。 去年下半年以来，大家谈危色变。目前，金融危机的 影响还在增加，工业企业感受非常强烈。越是危机越要有 信心，越要看到机遇。因此，对待危机，工业战线一定要 有清醒的认识：第一，危机很严峻，不可等闲视之；第二 ，危机不可怕，危机危机，危中有机，抢占先机，化危为 机，转危为安；第三，危机要积极应对，抢抓机遇，化解 危机。现在机遇是很多的，关键在于想不想得到，看不看 得清，抓不抓得住。我觉得，目前有这么几个大的机遇： 1、宏观调控政策带来的机遇。积极的财政政策和适度 宽松的货币政策，给加大工业投入带来了机遇。一是中央 关于两年内投资4万亿规划中，用于工业结构调整和技术改 造占到3700亿元，加大贷款规模，取消对商业银行贷款规 模的限制，优化信贷结构，重点支持中小企业融资需求等 等。适度宽松的货币政策，迎来了资金面供应的“井喷效应 ”。前两个月，全国新增贷款2.64万亿，1月份发放贷款 1.6万亿，占了去年的三分之一；2月份发放贷款1万亿。我 市前2个月，新增贷款28.52亿元，占去年全年的93.2%。我 们一定要抢抓适度宽松货币政策这个机遇。二是政府工作 报告明确实施结构性减税，全面实施增值税转型改革，通 过减