掀起项目建设新高潮 在全市项目建设动员大会上的讲话 （X年X月X日） 项目建设的成效折射一个地方的发展水平，项目建 设的力度检验一个干部的工作能力。近几年来，我市项 目建设取得了较大成绩，投资总量突破千亿，上了一批 大项目、好项目，有力地支撑了经济社会快速发展。但 是，当前项目开工率不高、投资进度滞后、瓶颈制约突 出、县（市、区）项目偏少等问题十分突出，已严重影 响了我市经济社会发展，我们必须引起高度重视，绝不 可等闲视之。下面，我就如何进一步推进项目建设，讲 几点意见： 第一个问题：深化共识，倍加重视项目的支撑作用 当前，世界经济复苏缓慢，国内经济下行压力加大 。面对国内外复杂的经济环境，XX要加快发展，关键是 要加大投资，核心是要推进项目建设。全市上下一定要 来一次再宣传、再发动，真正从思想层面形成再认识。 首先，项目建设是加快发展的重要抓手。项目是发展的 载体，无论是经济发展、社会发展，还是文化建设、生 态文明建设，都不能离开项目。经典经济学认为，出口 、投资、消费是拉动经济增长的“三驾马车”。面对当前 经济低迷时期下的出口市场受阻、消费市场启动缓慢 ，只有加大投资，才能扩张新产能，提升经济实力。所 以，必须紧紧扣住项目建设，以项目来承载投资、引导 投资，拉动经济快速增长。没有项目，加快发展就是无 源之水、无本之木。发展是硬道理，项目是硬措施。只 有抓住了项目建设这个“牛鼻子”，才是抓住了经济发展 的根本。其次，项目建设是调结构转方式的重要依托。 调结构转方式，是当前经济工作的主线。调结构不只是 增量的调整，也是存量的调整。通过新上一批大项目、 好项目，特别是一批高新尖精项目，不仅可以对传统产 业和企业进行改造提升，实现扩能提质增效；而且可以 稀释存量当中“两高一低”经济的比重，达到稳健调结构 转方式的目的。同时，通过新一轮项目建设，可以加快 促进装备制造业、高新技术产业、现代服务业等现代产 业体系的发展和壮大，完善我市产业体系，为XX新一轮 发展奠定坚实基础。再次，项目建设是改善民生的重要 举措。改善民生是经济发展的终端目标，也是我们工作 追求的全部价值。改善民生不是空洞的口号，而要落实 到具体的行动，这也就离不开项目的托举。只有实施项 目建设，才能增加就业岗位，拓宽就业空间，不断增加 居民群众的收入，持续放大造福于民的连锁效应；只有 加强项目建设，才能培植和拓宽新的税源，提升公共财 政服务能力，垫高公共服务的基础；只有加强项目建设 ，才能更好地改善居民教育、卫生、文化和居住环境 ，逐步提高人民群众的幸福指数。第四，项目建设是加 速XX崛起的重要途径。党的十八大提出了建成全面小康 和实现现代化的宏伟目标，这是寄托了全体人民宏伟愿 景的“中国梦”。“中国梦”对国家来说，就是实现中华民 族的伟大复兴；对XX来说，就是全面建成小康社会，加 快推进现代化进程。尽管近几年来我市经济保持高位增 长，经济总量跻身全省第一方阵，但离发达地区和人民 群众的期望还有很大差距，我们绝不能自我满足，止步 不前。必须以只争朝夕、攻坚克难的精神，加大项目建 设的力度，兴起项目建设的热潮，以项目建设推动经济 社会的大发展。惟其如此，XX人民的“中国梦”才能早日 实现，我们党员干部才会无愧于组织重托、无愧于人民 期望。 第二个问题：抓牢关键，十分注重项目工作的成效 项目建设是一个科学的流程，策划包装、科学论证 、立项申报、资金筹措、推进实施，每一个环节都考量 和考验我们的智慧、胆识、能力、作风和效率。抓项目 建设，要善于抓关键、抓重点，绝不能忙而无绪、忙而 无功。只有抓住关键、抓到要点，才能获得事半功倍的 效果。一要做好项目的开发储备。项目建设是一个常态 的、持续的过程，必须坚持建设开工一批、挖掘包装一 批、申报立项一批、招商洽谈一批。市发改委和各县 （市、区）要成立专门工作班子，多动脑筋，多管齐下 ，千方百计储备一批好项目，抓紧时间建立高质量的项 目储备库，不能因为项目储备匮乏而影响招商引资。今 后凡是项目储备不足、项目申报不力的，一律要通报批 评，限期改正。二要落实项目的前期准备工作。前期工 作是基础，是前提，必须抓紧抓好、不折不扣。今年要 实施项目建设“2036行动计划”，完成项目总投资2000亿 元，年内开工项目300个、实现投资650亿元，大量的前 期工作需要我们短时间内完成。要坚持高起点、严标准 ，切实做好立项审批、可行论证、节能评估、环境评估 、报批要件、征地拆迁、工程设计和规划设计等各个环 节，力争6月份完成所有手续。特别是规划工作一定要 坚持先行，市、县两级规划部门要抽调精干力量，争分 夺秒制订项目规划，全力以赴做好规划设计，绝不能因 为规划滞后影响项目推进。三要破解项目的瓶颈制约。 项目建设最大的瓶颈是三个：资金、土地和拆迁。解决 资金问题，一定要多动脑筋、多想办法，消除对政府投 融资平台依赖症，加强与金融部门的联络、与资本市场 的联手、与民间资金的联合，做到一笔资金多口衔接、 一个项目多元投资、一项工程多方支持。各级领导干部 要开阔思维、拓宽视野，主动搜集信息，主动联系能人 ，主动跑部跑省，千方百计筹措资金。解决土地问题 ，一定要打好提前战、做好协调文章，积极加强与国土 资源厅、国土资源部的衔接，耐心反复地做工作，争取 政策支持，争取用地指标倾斜，力保重大项目都能够下 地，有足够的土地使用空间。解决拆迁问题，一定要坚 持“以人为本”的原则，刚柔相济、多措并举，既保证拆 迁户的既